Đề án nhằm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo lập hệ thống đòn bẩy hợp lý, ổn định và dài hạn, (nhất là ưu đãi về thuế và các biện pháp khuyến khích đầu tư khác); phân bố và sử dụng nguồn lực xã hội chủ yếu theo cơ chế thị trường vào các ngành, sản phẩm có lợi thế cạnh tranh; nâng cao năng suất lao động, và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Đề án chú trọng 4 mục tiêu chính: Chính sách tiền tệ thận trọng; đổi mới cơ chế phân bố và quản lý sử dụng vốn; tập trung xử lý nợ xấu; phân loại, sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước.
Thủ tướng yêu cầu khẩn trương xây dựng và triển khai ngay trong nửa đầu năm nay Chương trình tái cơ cấu theo lĩnh vực, ngành hoặc vùng lãnh thổ.