Hiện nay, có năm ngân hàng thương mại có cá nhân sở hữu tỉ lệ cổ phần vượt 5% vốn điều lệ; năm ngân hàng khác có tổ chức sở hữu tỉ lệ vượt 15% vốn điều lệ; tám ngân hàng có nhóm cổ đông và người có liên quan sở hữu cổ phần vượt tỉ lệ 20% vốn điều lệ.
Nhiều ngân hàng thương mại có cá nhân sở hữu tỉ lệ cổ phần điều lệ nguyên nhân dẫn đến tình trạng cá nhân thao túng, chi phối ngân hàng phục vụ lợi ích của cổ đông lớn trong thời gian qua.
Theo ý kiến của một số chuyên gia tài chính, thực tế con số cá nhân, tổ chức sở hữu cổ phần vượt tỉ lệ cho phép nhiều hơn con số mà thị trường biết.
Trước thực trạng trên, Ngân hàng Nhà nước đã có bản dự thảo “Thông tư hướng dẫn xử lý việc sở hữu cổ phần của tổ chức tín dụng vượt giới hạn quy định tại Luật Các tổ chức tín dụng”, trong đó yêu cầu các ngân hàng thương mại cổ phần xử lý dứt điểm tình trạng này chậm nhất trước 31/3/2015, trừ những ngân hàng thực hiện theo phương án tái cơ cấu đã được Ngân hàng Nhà nước duyệt.