Theo ông Nguyễn Ngọc Túc, để hoàn thành nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian thông quan theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, cần phải có quyết tâm cao của toàn thể cán bộ trong toàn ngành, cần phải đề cao liêm chính hải quan. Vì thế, ngành sẽ kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ công chức sai phạm, nhũng nhiễu DN.

Ngành Hải quan sẽ công bố công khai kết quả đo thời gian thông quan hàng hóa do Tổng cục Hải quan thực hiện trong năm 2013. Trong đó xác định cụ thể thời gian thông quan hàng hóa thuộc trách nhiệm của các bộ ngành và của cơ quan Hải quan. Tiếp tục lập kế hoạch đo thời gian giải phóng hàng trong thời gian tới.

Ông Nguyễn Ngọc Túc cũng yêu cầu ngành Hải quan phải thực hiện nghiêm thời gian thông quan tối đa đối với hàng hoá XNK.

Cụ thể, thời gian đăng ký tờ khai không quá 5 phút; thời gian kiểm tra hồ sơ không quá 2 giờ đối với hàng thuộc diện quản lý chất lượng, tiêu chuẩn hàng hóa theo quy định của 11 luật (gồm: Luật An toàn thực phẩm, Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, Pháp lệnh thú y…); thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa xuất nhập khẩu không quá 8 giờ đối với hàng hóa thuộc diện rủi ro cao phải kiểm tra thực tế…

Các vụ, cục triển khai các công việc thuộc chức năng và nhiệm vụ của mỗi đơn vị. Trong đó, cần phải phối hợp với VCCI đo sự hài lòng của DN, triển khai ngay các công việc để giảm thời gian làm thủ tục nộp thuế của DN, xử lý ngay những kiến nghị của DN về quy định 1 tờ khai chỉ có 50 dòng hàng…

Trao đổi thêm với Báo điện tử Chính phủ, ông Kim Long Biên, Phó Ban Cải cách và hiện đại hóa Hải quan cho biết, việc đơn giản hóa thủ tục phải thực hiện nhiều khâu. Đặc biệt là khâu kiểm tra hồ sơ hải quan.

Với hồ sơ giản đơn (NK ít mặt hàng), việc kiểm tra thực hiện phải nhanh. Tuy nhiên, có hồ sơ hải quan nhập khẩu nhiều mặt hàng với chính sách quản lý khác nhau, việc kiểm tra có thể kéo dài lâu hơn. Văn bản hiện nay chưa quy định thời gian cụ thể đối với khâu này nên còn tồn tại tình trạng kéo dài thời gian kiểm tra hồ sơ.

Để xử lý vấn đề này, Luật Hải quan sửa đổi tại Điểm a, Khoản 2 Điều 23 đã quy định rõ thời hạn hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ hải quan là 2 giờ làm việc, kể từ thời điểm cơ quan hải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan.

Còn khâu kiểm tra thực tế hàng hóa, Luật Hải quan sửa đổi tại Điểm b Khoản 2 Điều 23 đã quy định thời hạn kiểm tra thực tế tối đa không quá 8 giờ làm việc.

Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành thì thời hạn này được tính từ thời điểm nhận được kết quả kiểm tra chuyên ngành theo quy định. Trường hợp lô hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại hoặc việc kiểm tra phức tạp thì được phép gia hạn tối đa không quá 2 ngày

Do vậy giải pháp cho các khâu này là cơ chế giám sát để tuân thủ đúng quy định của Luật.

Trước đó, để triển khai ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, giảm thời gian thông quan hàng hóa cho DN… từng vụ, cục thuộc Tổng cục Hải quan đã rà soát tất cả các công việc trên các mặt: Xây dựng thể chế, chính sách; rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hải quan hiện hành; triển khai cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN; ứng dụng công nghệ thông tin toàn diện; rà soát công tác phối hợp thu thuế XNK; đo thời gian giải phóng hàng; ứng dụng quản lý rủi ro; tăng cường công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại; liêm chính hải quan…

Đặc biệt, xác định rõ để giảm được thời gian thông quan hàng hóa cho DN thì việc phối hợp với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành là rất quan trọng. Vì vậy, Tổng cục Hải quan đang xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực và hiệu quả của kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK” nhằm giảm bớt thời gian, thủ tục và chi phí cho người dân và DN.

Đồng thời tiến hành xây dựng Đề án thí điểm mô hình thống nhất quản lý tại cửa khẩu nhằm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý chuyên ngành, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, bảo vệ an ninh an toàn cộng đồng.

Anh Minh