Nhằm từng bước đảm bảo sinh kế lâu dài cho người dân miền núi và vùng biên giới, tạo tiền đề cho việc phát triển rừng bền vững góp phần thúc đẩy kinh tế lâm nghiệp nông thôn, năm 2004 Chính phủ đã ban hành Nghị định 200 về đổi mới, rà soát và sắp xếp lại các lâm trường quốc doanh; đồng thời bóc tách một phần diện tích đất lâm nghiệp gần khu dân cư để giao cho người dân sản xuất.
Tuy nhiên, sau hơn 9 năm triển khai thực hiện, kết quả đạt được vẫn chưa có gì đáng kể. Tình trạng người dân miền núi thiếu đất sản xuất vẫn đang diễn ra phổ biến. Dưới đây là phóng sự được ghi nhận tại huyện miền núi Quỳnh Hợp, Nghệ An.