Cựu hiệu trưởng trường THCS Ba Đình lĩnh án 36 tháng tù

Chiều 27/3, sau 4 ngày xét xử và nghị án, Hội đồng xét xử (HĐXX) Toà án nhân dân (TAND) khu vực 1- Hà Nội tuyên phạt bị cáo Nguyễn Thị Bình (SN 1973, trú phường Tây Hồ, Hà Nội), cựu Hiệu trưởng Trường THCS Ba Đình 36 tháng tù và Phạm Thị Minh Nguyệt (SN 1976, trú phường Ngọc Hà, Hà Nội), cựu Kế toán trưởng nhà trường 24 tháng tù nhưng cho hưởng án treo cùng về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".

Theo HĐXX, trong năm học 2013-2014, thực hiện tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/05/2012 của Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo, Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND ngày 25/06/2013 của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Văn bản hướng dẫn số 5898/HD-SGD ngày 17/7/2013 của Sở giáo dục đào tạo.

Nguyễn Thị Bình có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn là Hiệu trưởng, chỉ đạo kế toán Phạm Thị Minh Nguyệt và các giáo viên chủ nhiệm các khối lớp 7,8,9 thu tiền dạy thêm, học thêm theo một mức chung với số tiền là 15.000đồng/1 tiết/1 học sinh, cao hơn mức tối đa quy định trong Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND ngày 25/06/2013 của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội (kèm theo Văn bản hướng dẫn số 5898/HD-SGD&ĐT ngày 17/7/2013 của Sở giáo dục và đào tạo Thành phố Hà Nội).

Theo quy định của các văn bản hướng dẫn nêu trên, đối với các lớp học thêm có số học sinh từ 10 đến 20 học sinh/ 1 lớp (mức thu tối đa là 13.000đồng/1 học sinh/1 tiết), từ 20 đến 30 học sinh/ 1 lớp (mức thu tối đa là 9.000đồng/1 học sinh/ 1 tiết học); từ 30 - 40 học sinh/1 lớp (mức thu tối đa là 7.000đồng/ 1 học sinh/1 tiết học).

Từ tháng 12/2013 đến tháng 5/2014, trường Trung học cơ sở Ba Đình đã thu của 24 lớp khối 7, 8, 9 số tiền là 2,167 tỷ đồng, trong đó mức thu tối đa theo Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND được thu 1,073 tỷ đồng đồng, số tiền thu cao hơn quy định (mức thu tối đa) là 1,093 tỷ đồng. Việc thu tiền dạy thêm cao hơn mức thu tối đa qui định đã gây thiệt hại cho phụ huynh học sinh 24 lớp khối 7,8,9 trong năm học 2013 - 2014 là 1,093 tỷ đồng.

Để hợp thức việc thu mức tiền cao hơn như đã nêu trên, Nguyễn Thị Bình đã chỉ đạo Phạm Thị Minh Nguyệt lập hồ sơ chứng từ, chia đôi số tiền 30% thu được từ dạy thêm do giáo viên chủ nhiệm nộp về của một lớp học thêm được chia thành 2 nhóm lớp để lập 2 hệ thống sổ sách kế toán quản lý 1 hệ thống sổ sách kế toán đưa vào báo cáo tài chính, 1 hệ thống sổ sách kế toán để ngoài không đưa báo cáo tài chính để sử dụng chi tiêu chung cho nhà trường mà không phải chịu sự kiểm soát chi của cơ quan chức năng.

Hàng tháng, các giáo viên chủ nhiệm nộp về 30% tổng số tiền dạy thêm, học thêm theo sĩ số của một lớp học thêm và ký nộp tiền vào Sổ thu tăng cường của thủ quỹ Mai Thu Hà. Thực hiện theo chỉ đạo của Nguyễn Thị Bình, Phạm Thị Minh Nguyệt đã yêu cầu Mai Thu Hà chia đôi sĩ số của một lớp cùng số tiền 30% thu được từ dạy thêm do giáo viên chủ nhiệm ký nộp trong sổ Thu tăng cường vào 2 bộ chứng từ theo danh sách các lớp học tăng cường và đi lấy ký chữ ký nộp tiền của giáo viên chủ nhiệm mang về cho Nguyệt để làm 2 hệ thống sổ sách kế toán.

Nguyệt biết việc thu tiền cao hơn Quyết định số 22/2013/QĐ/UBND ngày 25/06/2013 của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội và việc để ngoài sổ sách kế toán là vi phạm pháp luật nhưng vẫn làm theo sự chỉ đạo của Nguyễn Thị Bình.

HĐXX xác định, hành vi của bị cáo Nguyễn Thị Bình khi tổ chức dạy thêm, học thêm xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ, chính xác về các quy định của cơ quan có thẩm quyền. Phần lớn số tiền thu được (trên 70%) được chi trả cho giáo viên dạy thêm; bị cáo thực hiện với mục đích cải thiện thu nhập cho giáo viên và nâng cao chất lượng học sinh, song đã tự ý vận dụng, điều chỉnh quy định, dẫn đến vi phạm pháp luật hình sự.

HĐXX nhận định, hành vi phạm tội xảy ra đã lâu, mức độ nguy hiểm cho xã hội không cao; số tiền bị cáo hưởng lợi cá nhân nhỏ hơn nhiều so với khoản thu vượt quy định, do đó cần xem xét, đánh giá toàn diện, thấu đáo.

Trước, trong và sau phiên tòa, HĐXX ghi nhận nhiều ý kiến phản hồi về sự tận tâm, trách nhiệm của bị cáo Bình đối với các thế hệ học sinh Trường THCS Ba Đình, là yếu tố cần được cân nhắc trong quá trình lượng hình.

Tuy nhiên, hành vi của các bị cáo vẫn xâm phạm trật tự quản lý hành chính nhà nước, ảnh hưởng uy tín cơ quan, tổ chức và đội ngũ cán bộ trong thực thi nhiệm vụ.

HĐXX xác định đây là vụ án đồng phạm giản đơn, các bị cáo không có sự bàn bạc, phân công chặt chẽ. Trong đó, bị cáo Bình với vai trò Hiệu trưởng, người đứng đầu nhà trường, đã chỉ đạo lập hai hệ thống sổ sách, chia nhóm học để tổ chức dạy thêm và thu tiền vượt quy định, nên giữ vai trò chính; bị cáo Phạm Thị Minh Nguyệt là người thực hiện, phụ thuộc.

Trước đó, vào chiều 25/3, VKS công bố bản luận tội và đề nghị mức án 4-5 năm tù đối Nguyễn Thị Bình, cựu hiệu trưởng trường THCS Ba Đình và đề nghị 36 tháng án treo cho cựu kế toán Phạm Thị Nguyệt. Cả hai bị truy tố về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".