Đại biểu Quốc hội đề xuất hoàn thiện cơ chế phát triển ngành dầu khí

Chiều nay, thảo luận tại Tổ về dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội cho rằng đây là bước hoàn thiện quan trọng nhằm tháo gỡ vướng mắc và mở đường cho ngành dầu khí phát triển.

Một trong những điểm mới của dự thảo là lần đầu bổ sung quy định về thu giữ và lưu trữ carbon (CCS), một công nghệ được xem là giải pháp quan trọng để giảm phát thải trong ngành dầu khí. Tuy nhiên, theo nhiều đại biểu, để lĩnh vực này phát triển cần có cơ chế pháp lý rõ ràng và đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư.

Đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Tạ Đình Thi cho rằng CCS là lĩnh vực có suất đầu tư lớn, thời gian hoàn vốn dài. Ngoài việc thu hồi chi phí, cần có cơ chế ưu đãi về thuế, tiền thuê khu vực biển và quan trọng nhất là cơ chế chia sẻ rủi ro với Nhà nước để khuyến khích các nhà đầu tư mạo hiểm. Theo đại biểu, Việt Nam có thể trở thành một trung tâm dịch vụ CCS của khu vực.

Nhiều đại biểu cho rằng dự thảo Luật đã bổ sung nhiều chính sách mạnh như hạ thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm thuế xuất khẩu dầu thô, nâng tỷ lệ thu hồi chi phí. Đây là bước tiến đáng ghi nhận. Tuy nhiên, cần tiếp tục rà soát các chính sách ưu đãi đầu tư để bảo đảm phù hợp và thống nhất với các luật khác có liên quan.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh Đỗ Thị Việt Hà đề nghị dự thảo Luật không quy định cụ thể mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp tại Điều 42 mà thực hiện theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo đại biểu, Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định mức thuế suất cụ thể phù hợp với từng hợp đồng dầu khí.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh Vũ Ngọc Lâm cho rằng quy định xử lý trong dự thảo chưa thống nhất với Luật Ngân sách nhà nước. Theo đại biểu, nếu đưa điều khoản này vào Luật Dầu khí sẽ tác động rất lớn đến ngân sách nhà nước, do đó cần có đánh giá cụ thể về tác động trước khi quyết định.

Đối với các hoạt động dầu khí trên biển, một số ý kiến cũng đề nghị bổ sung quy định chặt chẽ hơn nhằm bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh và bảo vệ chủ quyền quốc gia.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi Trần Thị Hồng An đề nghị đối với các dự án dầu khí nằm ở vùng biển, đảo hoặc khu vực có vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh, việc lựa chọn nhà đầu tư, chuyển nhượng quyền tham gia hợp đồng dầu khí hoặc chuyển giao quyền kiểm soát doanh nghiệp phải được đánh giá đầy đủ tác động về quốc phòng, an ninh. Đồng thời, cần lấy ý kiến của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về quốc phòng, an ninh trước khi quyết định.

Cũng trong chiều nay, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.