ĐBQH đề nghị làm rõ quy định về đăng ký khai tử, tránh phiền hà cho người dân

Nên cho phép ủy quyền rộng hơn đối với khai sinh, khai tử, kết hôn

Sáng 11/4, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội thảo luận tại hội trường về 3 dự án Luật, trong đó có dự án Luật Hộ tịch (sửa đổi).

Dự thảo quy định Chủ tịch UBND cấp xã ký các loại giấy tờ hộ tịch và có thể ủy quyền cho công chức tư pháp hộ tịch ký một số loại, trừ giấy khai sinh, khai tử, kết hôn.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang (Đoàn Lâm Đồng) cho rằng quy định như vậy là chưa linh hoạt và chưa tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân. Thực tế, nhiều xã có khối lượng công việc rất lớn, Chủ tịch UBND xã phải đi họp hoặc giải quyết nhiều việc khác.

“Không rõ những loại giấy tờ này quan trọng đến mức độ nào mà không thể ủy quyền được?”, đại biểu Giang đặt câu hỏi.

Ông Giang đề nghị nên cho phép ủy quyền rộng hơn đối với cả ba loại giấy tờ này để đảm bảo tính kịp thời.

Liên quan nội dung này, đại biểu Trần Nhật Minh (tỉnh Nghệ An) cho rằng, dự thảo Luật quy định nội dung đăng ký khai tử thêm loại giấy tờ chứng minh sự kiện chết tại điểm b, khoản 4 Điều 20 còn thiếu rõ ràng, chung chung, không nêu rõ được tính pháp lý của loại giấy tờ này, cụ thể do cơ quan nào có thẩm quyền cấp. 

Đồng thời, đại biểu băn khoăn: “Quy định này có phù hợp với những người chết ở nhà do bệnh tật, già yếu... mà không cần hoặc không có các cơ quan có thẩm quyền xác nhận ví dụ như y tế, pháp y hay không?”.

Do đó, đại biểu Trần Nhật Minh đề nghị Cơ quan soạn thảo làm rõ quy định này để tránh thêm người dân phải cung cấp giấy tờ không cần thiết, gây khó khăn, phiền hà cho cơ sở và người dân khi thực hiện việc đăng ký khai từ.

Vì vậy, đề nghị Cơ quan soạn thảo nghiên cứu sửa đổi quy định này theo hướng mở, bổ sung cụm từ (nếu có) vào cuối điều luật để áp dụng đối với những trường hợp chết tại cơ sở khám chữa bệnh hoặc chết do tai nạn rủi ro, do bị tác động từ bên ngoài... do cơ quan y tế hay pháp y xác nhận, theo đó sửa lại điểm b khoản 4 Điều 20 của dự thảo Luật như sau: “Nội dung đăng ký khai tử bao gồm các thông tin cơ bản sau: …b. Thông tin về sự kiện chết: Thời gian chết; nơi chết; nguyên nhân chết (nếu có); giấy tờ chứng minh sự kiện chết (nếu có)”.

Bổ sung tiêu chí xác định quê quán, tích hợp dịch vụ công hộ tịch vào VNeID

Bên cạnh đó, về nội dung bổ sung tình trạng hôn nhân vào đăng ký hộ tịch quy định tại điểm e khoản 1 Điều 3 dự thảo Luật, đại biểu Trần Nhật Minh đề nghị Cơ quan soạn thảo nghiên cứu không quy định nội dung đăng ký hộ tịch về thông tin tình trạng hôn nhân nhằm đảm bảo tính thống nhất của pháp luật, đồng thời cắt giảm thủ tục hành chính trong đăng ký hộ tịch, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong các giao dịch dân sự, đăng ký hộ tịch, đồng thời giảm áp lực công việc cho cán bộ cơ sở.

Tham gia ý kiến đối với việc hiểu thế nào là quê quán của cá nhân theo quy định pháp luật về hộ tịch và các văn bản pháp luật liên quan, đại biểu Trần Văn Tuấn - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu chỉnh sửa quy định tại khoản 8, Điều 2 về giải thích/định nghĩa “Quê quán của cá nhân” theo hướng: Thông tin về quê quán phản ánh “nguồn gốc, xuất xứ” của mỗi cá nhân. Đồng thời cần bổ sung vào dự thảo Luật một điều quy định tiêu chí cụ thể để xác định quê quán của mỗi cá nhân.

Trong khi đó, đại biểu Tô Ái Vang (TP Cần Thơ) kiến nghị rà soát, phân biệt và tích hợp văn bản thủ tục đã quy định trong Luật Hộ tịch đang sửa đổi và Luật Căn cước năm 2023 vì đây là xu thế tất yếu trong quá trình chuyển đổi số quốc gia, tạo sự thông suốt cho các cơ quan quản lý nhà nước, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. 

Đại biểu kiến nghị cần liên thông 100% đồng bộ hóa thời gian thực hiện và nhất quán sử dụng số định danh cá nhân làm chìa khóa để truy xuất thông tin hộ tịch trên VNeID.

Về mặt quy trình, thủ tục, thực hiện “một cửa số”, tích hợp dịch vụ công hộ tịch vào VNeID, sử dụng VNeID thay thế cho các bản trích lục giấy tờ truyền thống.

Nếu thông tin hộ tịch trên VNeID sai lệch so với thực tế thì người dân có thể chụp ảnh giấy tờ gốc gửi yêu cầu ngay trên ứng dụng. Cán bộ hộ tịch dựa vào đó để phê duyệt thay vì người dân phải đi đến trụ sở cơ quan quản lý nhà nước.

Đại biểu cũng cho rằng cần tích hợp quy trình 3 trong 1 như đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ căn cước cho trẻ em dưới 14 tuổi. Điều này sẽ giúp giảm 2/3 thời gian và công sức đi lại cho người dân.