Đề xuất quy định mới về phụ cấp chức vụ lãnh đạo áp dụng từ 1/1/2026

Bộ Nội vụ đã xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Theo Bộ Nội vụ, việc hoàn thiện chế độ phụ cấp được đặt trong bối cảnh bộ máy hành chính đang được sắp xếp tinh gọn và chính quyền địa phương chuyển sang mô hình 2 cấp. Những điều chỉnh này thực hiện theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, đặc biệt là Quy định 368-QĐ/TW và Kết luận 206-KL/TW về cải cách chế độ phụ cấp từ năm 2026.

Bộ Nội vụ cho rằng việc hoàn thiện quy định về phụ cấp chức vụ lãnh đạo là yêu cầu cấp thiết, bảo đảm thống nhất trong hệ thống, phù hợp mô hình tổ chức mới và góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Cục loại 1 được tăng phụ cấp

Theo dự thảo, Bộ Nội vụ đề xuất bãi bỏ phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với Tổng cục, cấp huyện và các tổ chức thanh tra cấp huyện hoặc thuộc sở do kết thúc hoạt động theo các quy định mới. Đồng thời, dự thảo sửa đổi, bổ sung phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với Cục thuộc Bộ - được phân loại thành Cục loại 1 và Cục loại 2.

Đối với Cục loại 2, mức phụ cấp tiếp tục áp dụng theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP.

Đối với Cục loại 1, phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Cục trưởng, Phó Cục trưởng, Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng được điều chỉnh tăng thêm 0,10 so với chức danh tương ứng của Cục loại 2. Cụ thể: Cục trưởng 1,10; Phó Cục trưởng 0,90; Trưởng phòng 0,7; Phó Trưởng phòng 0,5.

Dự thảo cũng bổ sung phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với cơ quan khu vực và chi cục, bảo đảm hệ số phụ cấp của Trưởng phòng bằng Trưởng cơ quan khu vực và bằng Chi cục trưởng (0,7). Điều chỉnh này nhằm thuận lợi hơn khi luân chuyển, điều động cán bộ giữa khu vực, chi cục và các ban tham mưu của Cục.

Với lãnh đạo ở chi cục, dự thảo bổ sung phụ cấp theo quy định tại Nghị định số 303/2025/NĐ-CP, gồm cấp trưởng 0,3 và cấp phó 0,2 - tương đương với phụ cấp cấp phòng thuộc đơn vị sự nghiệp của Cục.

Điều chỉnh phụ cấp lãnh đạo cấp xã theo thực tiễn tổ chức mới

Dự thảo Nghị định sửa đổi phụ cấp chức vụ lãnh đạo cấp xã trên cơ sở danh mục chức danh theo Quy định số 368-QĐ/TW và yêu cầu của Bộ Chính trị tại Kết luận số 206-KL/TW. Mức phụ cấp mới được thiết kế theo hai nhóm: các xã, phường, đặc khu thuộc Hà Nội và TP Hồ Chí Minh; và nhóm còn lại.

Theo định hướng chung, phụ cấp lãnh đạo cấp xã được điều chỉnh thấp hơn khoảng 0,05-0,1 so với cấp huyện cũ nhằm phản ánh đúng chức năng, nhiệm vụ của chính quyền địa phương sau khi sắp xếp bộ máy, tránh cách hiểu “cấp xã là cấp huyện thu nhỏ”. Một số mức phụ cấp cụ thể như Chủ tịch UBND xã, phường thuộc Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là 0,70; ở các địa phương khác là 0,60. Phó Chủ tịch UBND có mức phụ cấp tương ứng là 0,60 và 0,50.

Ngoài ra, trên cơ sở Luật Thanh tra năm 2025 và Nghị định số 303/2025/NĐ-CP, dự thảo Nghị định bãi bỏ quy định phụ cấp chức vụ của Thanh tra thuộc các cơ quan thuộc Chính phủ, Tổng cục, Cục hạng I, II, III và Thanh tra Sở, Thanh tra cấp huyện - các tổ chức này đã được sắp xếp lại theo quy định mới.

Đồng thời, dự thảo quy định lại phụ cấp chức vụ đối với Thanh tra thuộc Cục thuộc Bộ, bảo đảm tương đương với chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc Cục.

Đối với tổ chức chuyển từ Tổng cục thành Cục hoặc tương đương (như cơ quan thi hành án, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế, Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh và Chi cục thuộc Cục Dự trữ Nhà nước), phụ cấp chức vụ lãnh đạo được áp dụng theo quy định đối với Cục thuộc Bộ.

Nghị định dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, phù hợp với Kết luận số 206-KL/TW của Bộ Chính trị. Các quy định không còn phù hợp tại các văn bản hiện hành sẽ bị bãi bỏ.