Hà Nội nâng mức xử phạt với vi phạm trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy

Sáng 27/11, Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Giám đốc Công an thành phố Hà Nội, trình bày báo cáo tóm tắt về dự thảo Tờ trình đề nghị ban hành Nghị quyết quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy (PCCC) theo khoản 1 Điều 33 Luật Thủ đô; cùng dự thảo Quy định xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC trên địa bàn thành phố được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực.

Về cơ sở pháp lý và sự cần thiết của chính sách, Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng nhấn mạnh việc rà soát thực trạng vi phạm PCCC trên địa bàn, đánh giá mức độ phù hợp với quy định hiện hành và yêu cầu tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước.

Trên cơ sở Nghị định 106 của Chính phủ, cơ quan soạn thảo đề xuất lựa chọn các hành vi cần nâng mức phạt dựa theo nguyên tắc: hành vi có tính chất nguy hiểm, có khả năng dẫn đến cháy, hoặc khi cháy dễ gây hậu quả nghiêm trọng về người và tài sản; đồng thời bảo đảm mức phạt không vượt trần theo Luật Xử lý vi phạm hành chính (50 triệu đồng đối với cá nhân, 100 triệu đồng đối với tổ chức), phù hợp thực tiễn, chủ yếu tác động đến tổ chức, doanh nghiệp, hạn chế ảnh hưởng đến hộ gia đình.

Nhóm hành vi ít nghiêm trọng, không trực tiếp dẫn đến cháy nổ hoặc không phù hợp với tiêu chí nêu trên sẽ không được đề xuất tăng mức xử phạt. Việc rà soát cũng đối chiếu với các hành vi mà Bộ Công an đang đề nghị sửa đổi tại Nghị định 106/NĐ-CP.

Về nội dung chính sách, Giám đốc Công an thành phố cho biết dự thảo đề xuất tăng mức phạt với 69 hành vi vi phạm trong Nghị định 106/NĐ-CP. Trong đó, 30 hành vi được kiến nghị tăng 1,5 lần so với mức hiện nay; 39 hành vi mang tính "cố ý", có mức độ nghiêm trọng và là nguyên nhân trực tiếp gây cháy nổ sẽ được đề xuất áp dụng mức phạt tối đa theo quy định. Chi tiết danh mục hành vi được thể hiện trong phụ lục kèm theo dự thảo Nghị quyết.

Đối với dự thảo Quy định xử lý cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực, Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng cho biết mô hình chính quyền đô thị hai cấp của Hà Nội khiến một số nội dung trong Nghị quyết 05/2022 của HĐND Thành phố không còn phù hợp, cần được sửa đổi, bổ sung.

Bên cạnh đó, hệ thống văn bản pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn PCCC đã có nhiều điều chỉnh, tác động trực tiếp đến việc triển khai các quy định hiện hành.

Nội dung dự thảo tập trung vào ba nhóm chính sách: giải pháp xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu PCCC được đưa vào sử dụng trước năm 2001; trách nhiệm thực hiện đối với nhà chung cư, tập thể không đạt yêu cầu PCCC; và giải pháp xử lý đối với kho chứa, cơ sở chế biến sản phẩm dầu mỏ, hóa chất nguy hiểm cháy nổ trong khu dân cư hoặc nơi đông người.

Về quy trình xây dựng, Giám đốc Công an thành phố khẳng định các dự thảo đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025.

Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND Thành phố thống nhất đánh giá đây là hai nội dung quan trọng và tán thành thông qua Nghị quyết về nâng mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC, cùng Quy định xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực.