Hoàn thiện khung pháp lý cho phát triển bưu chính số

Các quy định của dự thảo về bưu chính số, bưu chính phổ cập là nội dung được nhiều đại biểu quan tâm.

Đánh giá cao dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi) đã có nhiều chỉnh lý tích cực, một số đại biểu cũng đề nghị hoàn thiện chính sách cung cấp dịch vụ bưu chính phổ cập, đặc biệt tại địa bàn khó khăn, bảo đảm đúng đối tượng, phục vụ người dân.

Theo ông Trần Kim Kha, Đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai: ''Điều 27 không phân biệt chiều đi và chiều đến, dự thảo nghị định còn đưa cả hàng từ nước ngoài về Việt Nam vào diện phổ cập. Cùng một mạng lưới cho ngân sách hỗ trợ sẽ phục vụ như nhau cho cân cà phê, hũ mật ong của bà con đi ra và kiện hàng nhập khẩu giá rẻ đi vào. Nếu không cẩn trọng, tiền ngân sách sẽ giúp hàng ngoại về đến thôn nhanh hơn là giúp nông sản của thôn ra đến chợ lớn. Tôi đề nghị dịch vụ phổ cập đối với gói kiện chỉ áp dụng cho chiều trong nước và chiều đi ra nước ngoài, đồng thời có mức thu ưu đãi cho nông sản vùng khó khăn''.

Ông Nguyễn Đặng Ân, Đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn, đề nghị bổ sung nguyên tắc xác định cơ chế hỗ trợ phù hợp với đặc thù từng địa bàn tại khoản 3 Điều 30. Theo đại biểu, cơ chế này cần tính đến cả chi phí duy trì các tuyến vận chuyển thiết yếu phục vụ bưu chính công ích. Chính phủ sẽ quy định cụ thể về định mức và phương thức hỗ trợ, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế.

Cho rằng dự thảo luật đã đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển hạ tầng và bưu chính số, một số đại biểu đề nghị cần quy định chặt chẽ hơn về mô hình doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trên môi trường bưu chính số.

Bà Nguyễn Thị Minh Tú, Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An, đề nghị nghiên cứu sửa khoản 1 Điều 15 theo hướng doanh nghiệp bưu chính vận hành mạng là doanh nghiệp trực tiếp tổ chức, điều phối và chịu trách nhiệm kiểm soát việc thực hiện các chức năng cốt lõi của mạng bưu chính, bảo đảm chất lượng, an toàn, an ninh và khả năng truy vết toàn trình. Theo đại biểu, cách quy định này xác định đúng chủ thể chịu trách nhiệm và phù hợp với mô hình kinh doanh hiện đại.

Ông Nguyễn Trung Kiên, Đại biểu Quốc hội TP. Đồng Nai đề nghị bổ sung quy định về cung ứng dịch vụ bưu chính bằng thiết bị không người lái, trong đó xác định doanh nghiệp được ứng dụng thiết bị không người lái khi đáp ứng các điều kiện theo quy định pháp luật.

Cùng với việc mở rộng ứng dụng công nghệ, đại biểu nhấn mạnh doanh nghiệp phải có trách nhiệm bảo đảm an toàn bưu gửi, quản lý và lưu trữ thông tin hành trình, xử lý sự cố, bồi thường thiệt hại. Việc triển khai cũng phải tuân thủ các quy định về quản lý thiết bị không người lái, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Dự kiến, dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét thông qua vào ngày 21/11.