Ninh Bình mở “cửa” đón nhân lực chất lượng cao

Từ chính sách đến “lời mời” với người tài

Trong hành trình hướng tới mục tiêu trở thành cực tăng trưởng của vùng Đồng bằng sông Hồng và thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030, Ninh Bình đang đứng trước yêu cầu phải tạo dựng một nguồn lực đủ mạnh để đáp ứng không gian phát triển mới.

Hạ tầng có thể được đầu tư, những công trình mới có thể được xây dựng, nhưng để vận hành một nền kinh tế hiện đại, quản trị đô thị hiệu quả và phát triển những ngành có hàm lượng tri thức cao, yếu tố quyết định vẫn là con người.

Từ yêu cầu đó, HĐND tỉnh Ninh Bình đã ban hành Nghị quyết số 12/2026/NQ-HĐND ngày 25/6/2026 về thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ở một số lĩnh vực và chính sách hỗ trợ nguồn nhân lực chất lượng cao, người có tài năng trong hoạt động công vụ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030.

Điểm đáng chú ý của nghị quyết là cách tiếp cận tương đối toàn diện: không chỉ thu hút người có trình độ chuyên môn cao mà còn hướng tới tạo môi trường để họ yên tâm làm việc, cống hiến lâu dài.

Theo đó, Ninh Bình ưu tiên thu hút giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp II, dược sĩ chuyên khoa cấp II, thạc sĩ, sinh viên tốt nghiệp loại xuất sắc và những người có trình độ chuyên môn cao trong các lĩnh vực tỉnh đang có nhu cầu.

Với các lĩnh vực ưu tiên, mức hỗ trợ một lần được quy định khá cao: giáo sư được hỗ trợ 1 tỷ đồng; phó giáo sư 700 triệu đồng; tiến sĩ 400 triệu đồng; bác sĩ chuyên khoa cấp II và dược sĩ chuyên khoa cấp II 350 triệu đồng; thạc sĩ 250 triệu đồng; sinh viên tốt nghiệp loại xuất sắc 200 triệu đồng.

Bên cạnh khoản hỗ trợ một lần, người được thu hút còn được hỗ trợ chi phí đi lại 5 triệu đồng/tháng trong 5 năm đầu công tác; được ưu tiên bố trí nhà ở công vụ hoặc mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội theo quy định.

Những chính sách này cho thấy Ninh Bình đang chuyển từ tư duy “tuyển đủ người” sang “thu hút đúng người, sử dụng đúng năng lực”. Đó là sự thay đổi cần thiết trong bối cảnh cạnh tranh về nhân lực chất lượng cao ngày càng rõ nét giữa các địa phương.

Tuy nhiên, chính sách ưu đãi luôn đi cùng trách nhiệm. Người được hưởng chính sách phải chấp hành sự phân công, thực hiện đầy đủ cam kết trong quá trình công tác. Nếu tự ý thôi việc, chuyển công tác ra ngoài hệ thống chính trị của tỉnh, bị buộc thôi việc, bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc không hoàn thành nhiệm vụ theo đánh giá của cấp có thẩm quyền, người hưởng chính sách phải hoàn trả toàn bộ kinh phí đã được hỗ trợ.

Cách thiết kế này hướng tới sự cân bằng: Nhà nước đầu tư cho nhân lực nhưng người được thu hút cũng phải cam kết trách nhiệm với nơi mình đến và công việc mình đảm nhận.

Y tế cần người giỏi để đi vào chiều sâu

Trong những lĩnh vực được Ninh Bình xác định có nhu cầu cấp thiết về nhân lực chất lượng cao, Y tế là một trong những ngành được đặt trọng tâm.

Giai đoạn 2026-2030, tỉnh có nhu cầu thu hút 28 tiến sĩ, 13 bác sĩ chuyên khoa cấp II và 7 dược sĩ chuyên khoa cấp II ở nhiều chuyên ngành còn thiếu.

Đằng sau những con số ấy là yêu cầu rất thực tế của ngành Y tế. Khi nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân ngày càng cao, các cơ sở y tế không chỉ cần đủ nhân lực mà còn phải có đội ngũ chuyên sâu để làm chủ những kỹ thuật hiện đại, nâng cao chất lượng chẩn đoán và điều trị.

Những năm qua, ngành Y tế Ninh Bình đã có những bước phát triển đáng ghi nhận. Toàn ngành hiện có trên 12.000 cán bộ, nhân viên, trong đó hơn 2.500 bác sĩ. Năm 2025, các cơ sở y tế thực hiện hơn 4,8 triệu lượt khám, chữa bệnh; tỷ lệ hài lòng của người bệnh qua khảo sát đạt trên 88%.

Tuy nhiên, phía sau những kết quả ấy vẫn là khoảng trống nhân lực ở nhiều chuyên ngành như hồi sức cấp cứu, tim mạch, ung bướu, gây mê hồi sức, chẩn đoán hình ảnh, giải phẫu bệnh...

Tiến sĩ Phan Anh Phong, Phó Giám đốc Sở Y tế, cho biết số bác sĩ trên một vạn dân của tỉnh hiện vẫn thấp hơn mức bình quân chung cả nước. Đây là một trong những vấn đề đặt ra đối với quá trình phát triển y tế của địa phương.

Vì thế, thu hút bác sĩ và chuyên gia giỏi không chỉ nhằm bổ sung số lượng mà quan trọng hơn là tạo hạt nhân để phát triển các chuyên ngành sâu.

Cùng với chính sách của tỉnh, ngành Y tế đang triển khai Đề án Chiến lược phát triển y tế tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó phát triển nguồn nhân lực được xác định là nhiệm vụ trọng tâm.

Thời gian tới, việc rà soát nhu cầu nhân lực theo từng chuyên ngành, từng tuyến điều trị; tăng cường liên kết với các trường đại học y dược; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật và hợp tác với các bệnh viện đầu ngành sẽ là những giải pháp quan trọng để chính sách thu hút phát huy hiệu quả.

Mục tiêu cuối cùng không chỉ là có thêm những bác sĩ trình độ cao, mà là hình thành một hệ sinh thái y tế đủ năng lực cung cấp các dịch vụ chuyên sâu ngay tại địa phương.

Không chỉ cần “người giỏi”, mà cần đúng người cho đúng hướng phát triển

Nếu Y tế cần những chuyên gia để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh thì Du lịch lại cần một lực lượng lao động có khả năng đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của một ngành kinh tế đang phát triển nhanh.

Ninh Bình sở hữu hệ thống tài nguyên du lịch đặc sắc, trong đó có Quần thể danh thắng Tràng An - Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới. Cùng với sự gia tăng mạnh mẽ của lượng khách, yêu cầu về chất lượng dịch vụ, quản trị điểm đến, quảng bá, chuyển đổi số và khả năng phục vụ khách quốc tế cũng ngày càng lớn.

Hiện ngành Du lịch Ninh Bình có trên 41.000 lao động. Đội ngũ công chức, viên chức được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên. Riêng 6 tháng đầu năm 2026, ngành đã tổ chức các chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ, đồng thời cử cán bộ tham gia những khóa đào tạo về chuyển đổi số, công nghệ thông tin và nâng cao năng lực quản lý.

Kết quả phát triển du lịch phần nào cho thấy nhu cầu về một đội ngũ nhân lực chuyên nghiệp ngày càng rõ. Sáu tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh ước đón trên 17,5 triệu lượt khách, doanh thu du lịch đạt trên 17.800 tỷ đồng.

Nhưng tăng trưởng về lượng khách cũng đặt ra bài toán mới về chất lượng nhân lực.

Theo đánh giá của ngành Du lịch, Ninh Bình vẫn thiếu nhân lực chất lượng cao, nhất là đội ngũ quản lý, chuyên gia marketing du lịch, nhân lực có trình độ ngoại ngữ, công nghệ thông tin và kỹ năng phục vụ theo tiêu chuẩn quốc tế.

Đây chính là khoảng trống mà Nghị quyết số 12 được kỳ vọng có thể góp phần lấp đầy.

Khi một chuyên gia giỏi về marketing đến làm việc, một nhân lực có năng lực công nghệ tham gia chuyển đổi số hay một nhà quản lý giàu kinh nghiệm góp sức xây dựng sản phẩm du lịch, giá trị họ tạo ra không chỉ nằm ở công việc cụ thể mà còn có thể lan tỏa đến cả hệ sinh thái ngành.

Cũng bởi vậy, thu hút nhân lực chất lượng cao không thể chỉ nhìn dưới góc độ tiền lương hay khoản hỗ trợ ban đầu. Điều quan trọng hơn là phải tạo được môi trường để người giỏi phát huy năng lực, được trao cơ hội, được làm việc trong một hệ thống minh bạch và nhìn thấy triển vọng phát triển lâu dài.

Từ Y tế, Du lịch đến những lĩnh vực khác, bài toán nhân lực của Ninh Bình đang dần chuyển sang một cấp độ mới. Không đơn thuần là thiếu bao nhiêu người, mà là cần những ai, ở đâu và để giải quyết vấn đề gì trong quá trình phát triển.

Nghị quyết số 12 vì thế không chỉ là một chính sách đãi ngộ. Đằng sau những mức hỗ trợ cụ thể là cách Ninh Bình đặt con người vào trung tâm của chiến lược phát triển.

Một địa phương muốn trở thành cực tăng trưởng không thể chỉ dựa vào lợi thế đất đai, vị trí hay hạ tầng. Sức cạnh tranh dài hạn phải được tạo dựng từ chất lượng nguồn nhân lực, năng lực quản trị, khoa học công nghệ và khả năng đổi mới sáng tạo.

Nếu chính sách được triển khai đúng đối tượng, đúng nhu cầu và đi cùng môi trường làm việc đủ sức giữ chân người tài, nguồn nhân lực chất lượng cao sẽ trở thành một trong những “đòn bẩy” quan trọng giúp Ninh Bình nâng cao năng suất, chất lượng dịch vụ và hiệu quả quản trị.

Từ những khoản hỗ trợ ban đầu, điều Ninh Bình hướng tới lớn hơn nhiều: xây dựng một đội ngũ có năng lực để cùng địa phương bước vào giai đoạn phát triển mới.

Bởi trong cuộc cạnh tranh giữa các địa phương, hạ tầng có thể được đầu tư trong vài năm, nhưng để hình thành một đội ngũ nhân lực giỏi cần cả một quá trình. Và nếu muốn hiện thực hóa những mục tiêu lớn đến năm 2030 và tầm nhìn 2045, Ninh Bình cần bắt đầu từ chính nguồn lực quan trọng nhất - con người.