Sở Nội vụ Thanh Hóa kiến nghị ủy quyền cho công chức chuyên môn ký một số thủ tục

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được kỳ vọng sẽ xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiệu quả, phục vụ người dân tốt hơn. Tuy nhiên, cùng với việc sắp xếp bộ máy, quy trình giải quyết công việc cũng cần được đổi mới.

Sau sáp nhập, khối lượng hồ sơ sẽ tăng lên. Nếu thủ tục vẫn qua nhiều khâu như trước, quy trình hành chính sẽ khiến việc giải quyết dễ bị chậm trễ. Vì vậy, đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn quy trình để phục vụ người dân nhanh chóng và hiệu quả hơn là vấn đề được đặt ra hiện nay.

Chị Anh Thư phụ trách lĩnh vực tư pháp của phường Đông Quang, tỉnh Thanh Hóa. Mỗi ngày chị tiếp nhận, chứng thực khoảng 80 hồ sơ khai sinh, giấy ủy quyền, chứng nhận chữ ký. Con số này gấp 4 lần so với trước kia, khi phường Đông Quang chưa sáp nhập từ 3 xã, phường cũ. 

Với mỗi hồ sơ, sau khi tự mình xác thực chị phải trình cấp trên ký xác thực lần nữa mới hoàn thành để trả cho người dân. Buộc phải giải quyết trong ngày, chị thường xuyên phải làm quá giờ, nhưng vẫn không xuể.

Chị Lê Thị Anh Thư (công chức phường Đông Quang, tỉnh Thanh Hóa) chia sẻ: "Khi mỗi công dân trình một lý lịch hay một cái đơn nào đó thì tôi phải kiểm tra, tôi phải trực tiếp ký họ tên của tôi vào đó để tôi phải chịu trách nhiệm với việc tôi tiếp nhận của công dân".

Điều đáng nói, những thủ tục này rất đơn giản và hoàn toàn phụ thuộc vào năng lực thẩm định của cán bộ tiếp nhận hồ sơ. Việc trình ký lãnh đạo chủ yếu mang tính thủ tục. Trong khi đó, lãnh đạo phải vừa phải ký điện tử, vừa phải ký giấy. Việc phải ký duyệt quá nhiều không chỉ làm tăng áp lực cho cả công chức tiếp nhận và lãnh đạo, mà còn kéo dài thời gian giải quyết khi số lượng hồ sơ mỗi ngày rất lớn.

Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền (Phó Chủ tịch UBND phường Đông Quang, tỉnh Thanh Hóa) cho biết: "Tôi ký cả trên máy cũng như ký tay khoảng 500-600 chữ ký. Chúng tôi đề nghị cho công chức tư pháp hộ tịch trực tiếp tiếp nhận hồ sơ của công dân, đồng thời cũng ký trực tiếp vào hồ sơ chứng thực".

Tại phường Đông Quang, với hơn 61.000 dân, số hồ sơ hộ tịch, chứng thực, cư trú chiếm 2/3 tổng số hồ sơ hành chính cần giải quyết hằng ngày. Chỉ riêng việc ký hết toàn bộ kết quả giải quyết các hồ sơ này cũng chiếm gần như toàn bộ thời gian làm việc trong ngày của lãnh đạo địa phương. Sở Nội vụ Thanh Hóa kiến nghị nên ủy quyền cho công chức chuyên môn ký và chịu trách nhiệm với một số thủ tục.

Bà Hà Thị Tuyết (Trưởng Phòng Xây dựng chính quyền và Công tác thanh niên, Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa) đề xuất: "Đẩy mạnh phân cấp ủy quyền cho cán bộ chuyên môn để cho ký xác nhận chứng thực hoặc chứng nhận nhằm giảm tải áp lực cho công đoạn giải quyết thủ tục hành chính cho lãnh đạo cấp xã".

Nút thắt hiện nay không nằm ở việc xử lý hồ sơ, mà ở quy trình ký duyệt. Nhiều hồ sơ đã được công chức kiểm tra đầy đủ, nhưng vẫn phải qua nhiều cấp ký trước khi trả kết quả. Việc phân cấp cho công chức tự ký, tự chịu trách nhiệm với một số thủ tục sẽ giảm áp lực cho lãnh đạo, rút ngắn quy trình và phục vụ người dân nhanh hơn.