Tăng tốc giải ngân, siết kiểm soát rủi ro

Tăng tốc giải ngân là yêu cầu cấp thiết trong quý 4. nhưng tiến độ càng được đẩy nhanh, yêu cầu kiểm soát chất lượng và bảo toàn vốn đầu tư càng phải được đặt lên hàng đầu. Nghị định của chính phủ về bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng đã bổ sung nhiều quy định chặt chẽ hơn. Theo đó, số tiền bảo hiểm tối thiểu phải phản ánh đầy đủ giá trị công trình khi hoàn thành và không thấp hơn tổng giá trị hợp đồng xây dựng, kể cả phần điều chỉnh, bổ sung. Khi giá trị công trình thay đổi, phạm vi bảo hiểm cũng phải được cập nhật tương ứng. Quy định này nhằm bảo đảm dòng vốn đầu tư công đi đến đâu, trách nhiệm phòng ngừa và kiểm soát rủi ro phải theo đến đó.

Với những dự án triển khai sau khi Nghị định 220/2026/NĐ-CP có hiệu lực, như đường sắt tốc độ cao hay các công trình ngầm, chủ đầu tư phải tính đến bảo hiểm ngay từ khâu chuẩn bị. Còn với dự án đã triển khai trước đó như cầu Tứ Liên, trong tổng mức đầu tư 20.000 tỷ đồng, giá trị phải bảo hiểm là phần xây lắp, khoảng 9.400 tỷ đồng sau khi loại trừ các chi phí khác.

Ông Chu Việt Tú, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP. Hà Nội phân tích: "Trong quá trình thi công nếu mà có sự thay đổi, điều chỉnh liên quan đến các cái gói thầu bảo hiểm theo quy định mới thì Ban giao thông sẽ cung cấp các thông tin, các nội dung điều chỉnh tăng, điều chỉnh giảm để cập nhật cũng như đảm bảo tiến độ thực hiện dự án."

Quy định mới không chỉ đặt ra yêu cầu với chủ đầu tư mà doanh nghiệp bảo hiểm cũng phải nâng năng lực thẩm định, bởi vai trò của bảo hiểm không dừng ở bồi thường tổn thất, mà còn là nhận diện, phòng ngừa và giảm thiểu rủi ro ngay từ trước khi thi công. Bà Bùi Thị Thanh Xuân, Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Bảo hiểm VietinBank cho biết: "Phối hợp với chủ đầu tư hạn chế những tổn thất có thể phát sinh thêm thì chúng tôi cũng đã xây dựng đội ngũ chuyên gia có đầy đủ năng lực để đánh giá rủi ro, chuyên gia về xây dựng, về thổ nhưỡng, về địa lý, về khí hậu để có thể tư vấn cho các chủ đầu tư. Bên cạnh đó thì chúng tôi cũng hợp tác với các cái công ty tái bảo hiểm hàng đầu thế giới như Swiss Re để nâng cao năng lực tái bảo hiểm của mình."

Ông Ngô Trung Dũng, Phó Tổng Thư ký Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam giải thích thêm: "Sự kết nối quốc tế là một việc đương nhiên và rất quan trọng, bởi vì số tiền lớn thì công tác tái bảo hiểm sang thị trường quốc tế là một công tác hoạt động rất bình thường trong hoạt động bảo hiểm."

Trong bối cảnh nhiều công trình hạ tầng lớn đang được triển khai, Nghị định 220/2026/NĐ-CP của Chính phủ được kỳ vọng tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, giúp bảo đảm an toàn và bảo toàn nguồn vốn đầu tư công.

Ông Bùi Văn Dưỡng, Phó Cục trưởng Cục Kinh tế - Quản lý đầu tư xây dựng, Bộ Xây dựng phân tích: "Công trình xây dựng lớn chính là một sản phẩm được hình thành trong tương lai, dự án kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng, tăng giá trị tổng mức đầu tư. Chuyện đó thường xảy ra, như vậy khung pháp lý rất tốt cho chủ đầu tư và đơn vị bảo hiểm."

Còn theo Tiến sĩ Phạm Văn Khánh, Viện trưởng Viện Kinh tế và Hợp đồng xây dựng: "Những rủi ro sẽ được bên bảo hiểm chi trả, vì vậy giá trị của công trình, giá trị của đồng vốn được nâng lên, được bảo đảm."

Đầu tư công là vốn mồi của nền kinh tế. Khi nguồn vốn này được giải ngân hiệu quả, sẽ tạo sức hút đối với các dòng vốn ngoài ngân sách, tiếp thêm động lực cho mục tiêu tăng trưởng 2 con số của năm nay.