Thách thức trong phân cấp quản lý an toàn thực phẩm

Như các đại biểu Quốc hội đề cập, công tác quản lý an toàn thực phẩm hiện còn phân tán giữa nhiều ngành, gây khó khăn trong việc kiểm soát xuyên suốt từ sản xuất đến tiêu dùng. Thực tế tại các địa phương cũng cho thấy những bất cập này. Đặc biệt ở các xã miền núi, địa bàn rộng, cơ sở kinh doanh phân tán, trong khi nhân lực chuyên môn còn thiếu. Vì vậy, việc thống nhất trách nhiệm quản lý cần đi đôi với bảo đảm nguồn lực cho cấp cơ sở. 

Xã Mậu Duệ nằm trong vùng Công viên địa chất toàn cầu cao nguyên đá Đồng Văn, tỉnh Tuyên Quang, du lịch phát triển kéo theo nhu cầu ăn uống gia tăng. Từ nhà hàng phục vụ khách du lịch đến các hộ kinh doanh tại thôn, bản, hoạt động kinh doanh thực phẩm đòi hỏi kiểm tra, giám sát thường xuyên. Tuy nhiên, địa bàn rộng, cơ sở phân tán, cán bộ mỏng và hạn chế về chuyên môn đang gây khó khăn cho công tác quản lý ở cấp xã.

Bà Nguyễn Thị Hoài (Chủ tịch UBND xã Mậu Duệ, tỉnh Tuyên Quang) cho biết: "Trong thời gian tới, chúng tôi tiếp tục quan tâm, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ ở cơ sở, bảo đảm các tiêu chí để thực hiện tốt, có hiệu quả công tác an toàn thực phẩm trên địa bàn xã".

Bác sĩ CKII Nguyễn Văn Giao (Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Tuyên Quang) cho hay: "Về công tác an toàn thực phẩm, có rất nhiều ngành tham gia, trong đó vấn đề lưu thông hàng hóa liên quan đến ngành công thương, nguồn gốc xuất xứ liên quan đến ngành nông nghiệp. Còn ngành y tế liên quan đến vấn đề từ khi thực phẩm được đưa vào sử dụng cho con người. Đây là lĩnh vực hết sức khó khăn. Với nội dung này, chúng tôi từng bước phối hợp tốt liên ngành".

Dự thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi hướng tới thống nhất đầu mối quản lý, tăng cường hậu kiểm và ứng dụng dữ liệu trong giám sát nguy cơ.

Bà Nguyễn Thị Việt Nga (Đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng) nhận định: "Nếu chúng ta không có đủ nhân lực có chuyên môn để quản lý thì việc phân cấp chưa đạt hiệu quả. Thứ hai là nguồn kinh phí thực hiện".

Phân cấp chỉ phát huy hiệu quả khi cấp xã có đủ người, đủ chuyên môn và kinh phí để thực hiện. Với địa bàn miền núi, những điều kiện này cần được tính toán ngay trong quá trình hoàn thiện chính sách.