Thông tư 85 không yêu cầu dừng tất cả chương trình liên kết trong trường học

Thông tư 85/2026/TT-BGDĐT do Bộ GD&ĐT ban hành ngày 30/9/2026, có hiệu lực từ ngày 15/11/2026, quy định về hoạt động giáo dục tăng cường không thu tiền và hoạt động giáo dục theo nhu cầu người học phải bảo đảm tính tự nguyện, thu phí theo quy định.

Trước những băn khoăn về việc điều chỉnh, dừng các chương trình liên kết, ông Thái Văn Tài, Vụ trưởng Vụ Giáo dục Phổ thông (Bộ GD&ĐT), khẳng định Thông tư không yêu cầu chấm dứt tất cả chương trình đang triển khai.

Không chuyển hoạt động miễn phí thành dịch vụ thu phí

Theo ông Thái Văn Tài, hoạt động giáo dục tăng cường không làm phát sinh môn học mới, không tăng yêu cầu cần đạt của Chương trình giáo dục phổ thông. Việc tổ chức cần căn cứ kế hoạch giáo dục, điều kiện thực tế của nhà trường và lộ trình dạy học 2 buổi/ngày.

Các trường có thể huy động giáo viên, chuyên gia, huấn luyện viên và người có chuyên môn phù hợp tham gia tổ chức hoạt động; đồng thời lựa chọn học liệu, hình thức triển khai phù hợp. Với cơ sở chưa đủ điều kiện, nhà trường cần rà soát khó khăn về nhân lực, kinh phí, cơ sở vật chất để xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp.

Kinh phí tổ chức hoạt động giáo dục tăng cường được bảo đảm từ dự toán chi thường xuyên của cơ sở giáo dục, nguồn học liệu dùng chung và các nguồn hợp pháp khác. UBND cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí ngân sách phù hợp khả năng cân đối, ưu tiên địa bàn khó khăn.

Thông tư không cho phép quy đổi kinh phí thành khoản thu bình quân theo học sinh hoặc yêu cầu đóng góp như điều kiện tham gia. Nhà trường cũng không được chuyển những nội dung thuộc trách nhiệm bảo đảm của Nhà nước sang hoạt động theo nhu cầu để thu phí.

Chương trình liên kết phải được rà soát

Về hoạt động giáo dục theo nhu cầu, Thông tư cho phép tổ chức các nội dung mở rộng, chuyên sâu nhằm đáp ứng sở thích, năng khiếu và định hướng phát triển cá nhân, trên cơ sở tự nguyện và thu phí theo quy định khi đáp ứng đủ điều kiện.

Tuy nhiên, việc có đối tác tham gia hoặc chương trình mang tên liên kết không đồng nghĩa với việc được phép thu tiền. Các trường phải căn cứ bản chất nội dung, điều kiện tổ chức và quy định pháp luật để xác định cách triển khai phù hợp.

Với những hoạt động đã được phê duyệt hoặc triển khai theo văn bản, hợp đồng ký trước ngày Thông tư có hiệu lực, Điều 24 quy định việc tiếp tục thực hiện đến hết năm học 2026-2027 trong phạm vi và điều kiện nhất định. Nội dung, hình thức tổ chức, mức thu phải phù hợp quy định; trường hợp chưa phù hợp, nhà trường phải điều chỉnh. Việc điều chỉnh hoặc chấm dứt hợp đồng thực hiện theo pháp luật và thỏa thuận giữa các bên, bảo đảm quyền lợi người học.

Thông tư cũng nghiêm cấm ép buộc học sinh tham gia, dạy trước chương trình hoặc tổ chức dạy thêm, học thêm trái quy định.

Bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục

Ông Thái Văn Tài nhấn mạnh các trường phải thực hiện đầy đủ hoạt động giáo dục tăng cường theo kế hoạch đã được phê duyệt, không được cắt giảm hoặc tổ chức không đầy đủ nội dung đã xác định.

Việc tham gia hoạt động giáo dục theo nhu cầu không được dùng làm căn cứ đánh giá kết quả học tập, xét thi đua, khen thưởng hoặc phân loại học sinh. Các hoạt động này cần được tổ chức theo nhóm đăng ký, không xen kẽ với tiết học chính khóa và hoạt động tăng cường.

Thông tư đồng thời yêu cầu công khai kế hoạch, thực hiện báo cáo định kỳ và kiểm tra việc triển khai. Cơ quan quản lý cần theo dõi điều kiện nguồn lực, mức độ tiếp cận của học sinh và việc thực hiện chính sách hỗ trợ đối tượng khó khăn.

Theo Bộ GD&ĐT, mục tiêu là bảo đảm mọi học sinh được tiếp cận những nội dung giáo dục cần thiết, đồng thời tôn trọng quyền lựa chọn đối với các hoạt động theo nhu cầu, sử dụng kinh phí đúng quy định và bảo vệ quyền lợi người học.