Thượng viện Mỹ thông qua kế hoạch ngân sách cho ICE nhằm mở lại Bộ An ninh Nội địa

Thượng viện Mỹ đã tiến hành cuộc bỏ phiếu thông qua kế hoạch ngân sách tài trợ cho Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) và Lực lượng Tuần tra Biên giới, bất chấp sự phản đối của các nghị sĩ Dân chủ.

Kế hoạch ngân sách, trị giá khoảng 70 tỷ USD, sẽ được chuyển sang Hạ viện xem xét. Nếu được thông qua, nguồn kinh phí này dự kiến đảm bảo hoạt động của hai cơ quan trên trong ba năm tới, đến hết nhiệm kỳ của Tổng thống Donald Trump.

Trước đó, Bộ An ninh Nội địa đã phải đóng cửa một phần từ giữa tháng 2/2026 do bế tắc giữa hai đảng liên quan đến chính sách thực thi nhập cư, đặc biệt sau các vụ nổ súng khiến hai người biểu tình thiệt mạng. Đảng Dân chủ yêu cầu cải cách chính sách, trong khi đảng Cộng hòa ưu tiên duy trì và tăng cường ngân sách cho các lực lượng thực thi.

Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện, Thượng nghị sĩ John Thune, cho biết quy trình ngân sách lần này gồm nhiều bước, song nhấn mạnh mục tiêu cuối cùng là bảo đảm an ninh biên giới và ngăn chặn việc cắt giảm ngân sách đối với các cơ quan quan trọng.

Đáng chú ý, Thượng viện sử dụng cơ chế "điều chỉnh ngân sách", cho phép thông qua dự luật chỉ với đa số đơn giản, thay vì cần 60 phiếu để vượt qua thủ tục tranh luận kéo dài. Tuy nhiên, quy trình này cũng đòi hỏi phải trải qua nhiều vòng bỏ phiếu sửa đổi và chịu sự giám sát chặt chẽ của cơ quan tư vấn pháp lý Thượng viện.

Trong phiên họp kéo dài xuyên đêm từ ngày 22 sang sáng 23/4, các nghị sĩ Dân chủ đã đề xuất nhiều sửa đổi, tập trung vào việc giảm chi phí y tế và sinh hoạt cho người dân, đồng thời chỉ trích việc ưu tiên ngân sách lớn cho các hoạt động thực thi nhập cư.

Lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Chuck Schumer cho rằng thay vì "bơm hàng trăm tỷ USD" cho ICE và Lực lượng Tuần tra Biên giới, Quốc hội cần tập trung giải quyết các vấn đề kinh tế thiết thực hơn đối với người dân.

Hiện nay, Thượng viện đã nhất trí thông qua kế hoạch mở lại phần còn lại của Bộ An ninh Nội địa, song lãnh đạo phe Cộng hòa tại Hạ viện cho biết sẽ không xem xét nội dung này nếu chưa có tiến triển trong việc cấp ngân sách cho các lực lượng thực thi nhập cư.

Dù vậy, triển vọng thông qua toàn bộ gói ngân sách vẫn đối mặt nhiều thách thức. Một số nghị sĩ Cộng hòa muốn bổ sung thêm các ưu tiên chính sách khác, như hỗ trợ nông dân hoặc dự luật yêu cầu chứng minh quốc tịch khi bỏ phiếu. Điều này có thể làm phức tạp quá trình đàm phán giữa hai viện.

Trong thời gian Quốc hội tạm nghỉ trước đó, chính quyền Tổng thống Trump đã phải sử dụng các sắc lệnh hành pháp để duy trì chi trả một phần lương cho nhân viên DHS. Tuy nhiên, giải pháp này chỉ mang tính tạm thời và chưa bảo đảm tính ổn định lâu dài.

Việc thông qua kế hoạch ngân sách cho ICE và Tuần tra Biên giới là bước đi quan trọng nhằm phá vỡ thế bế tắc hiện nay. Tuy nhiên, để khôi phục hoàn toàn hoạt động của Bộ An ninh Nội địa, Quốc hội Mỹ vẫn cần đạt được sự đồng thuận rộng rãi hơn về các vấn đề chính sách cốt lõi liên quan đến nhập cư và an ninh biên giới.