TP Hồ Chí Minh đề xuất xử lý hành vi lợi dụng trẻ em, người già để xin ăn

UBND TP Hồ Chí Minh đang tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Quyết định quy định về quản lý trẻ em, người lang thang xin ăn và các đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp khác trên địa bàn Thành phố. Việc lấy ý kiến được tổ chức công khai trên Cổng thông tin điện tử Thành phố từ nay đến hết 29/11.

Đáng chú ý, dự thảo xác định người lang thang xin ăn không chỉ là người trực tiếp đi xin ăn mà còn bao gồm những người dẫn dắt, lợi dụng trẻ em, người khuyết tật, người cao tuổi để xin ăn dưới nhiều hình thức khác nhau. Các hành vi lợi dụng việc bán hàng rong, bán vé số, đánh giày, đàn hát, giả dạng người khuyết tật, người bệnh hoặc các hình thức khác nhằm xin ăn trục lợi cũng thuộc phạm vi quản lý theo dự thảo.

Xác minh nhân thân trong 24 giờ

Theo dự thảo, UBND cấp xã có trách nhiệm thành lập Tổ công tác để phát hiện, tiếp nhận thông tin, kiểm tra và quản lý ban đầu các trường hợp lang thang xin ăn trên địa bàn. Tổ công tác tiếp nhận phản ánh từ người dân, mạng xã hội, báo chí; đồng thời tổ chức kiểm tra thường xuyên, đột xuất tại các khu vực công cộng và địa bàn phức tạp.

Sau khi tiếp nhận, các trường hợp được phân loại để có biện pháp xử lý phù hợp. Người cần can thiệp y tế khẩn cấp được đưa đến cơ sở y tế khám, điều trị. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc liên quan đến tệ nạn xã hội được chuyển cơ quan công an xử lý. Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi tiếp nhận, Công an cấp xã nơi phát hiện có trách nhiệm chủ trì xác minh nhân thân, nơi cư trú của người lang thang xin ăn.

Dự thảo cũng giao Công an Thành phố chỉ đạo lực lượng công an cấp xã tăng cường rà soát địa bàn, phối hợp xác minh, tìm thân nhân và xử lý nghiêm các hành vi tổ chức, xúi giục, ép buộc người khác đi xin ăn nhằm trục lợi.

Đề xuất đưa người lang thang xin ăn nhiều lần vào cơ sở trợ giúp xã hội

Đối với những trường hợp có gia đình, người thân hoặc đủ sức khỏe, khả năng lao động, Tổ công tác tổ chức bàn giao về gia đình, cộng đồng quản lý, chăm sóc; đồng thời lập biên bản nhắc nhở, yêu cầu cam kết không tái diễn tình trạng lang thang xin ăn, sinh sống nơi công cộng. Đối với trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người sức khỏe yếu không có gia đình, người thân bảo lãnh, dự thảo đề xuất đưa vào cơ sở trợ giúp xã hội công lập trong thời gian chờ đưa về nơi cư trú. Các trường hợp được tập trung từ hai lần trở lên và có biên bản nhắc nhở từ hai lần trở lên cũng thuộc diện được xem xét tiếp nhận tại cơ sở trợ giúp xã hội.

Thời gian chăm sóc, nuôi dưỡng trong giai đoạn chờ đưa về nơi cư trú không quá 3 tháng. Trong thời gian này, cơ sở trợ giúp xã hội phối hợp với chính quyền địa phương xác minh nơi cư trú, tìm thân nhân và hoàn thiện hồ sơ, giấy tờ tùy thân cho người được tiếp nhận. Sau thời hạn trên, căn cứ hoàn cảnh, tình trạng sức khỏe và kết quả xác minh, các trường hợp đủ điều kiện được xem xét trở về gia đình, cộng đồng hoặc tiếp tục được chăm sóc, nuôi dưỡng lâu dài theo quy định.

Bên cạnh việc quản lý, xử lý các hành vi lợi dụng người yếu thế để xin ăn, Thành phố cũng đề xuất tăng cường chính sách an sinh xã hội, vận động các tổ chức nhân đạo, từ thiện hỗ trợ người có hoàn cảnh khó khăn. Dự thảo khuyến khích người dân không cho tiền trực tiếp người xin ăn trên đường phố mà hỗ trợ thông qua các tổ chức, đơn vị có chức năng từ thiện, trợ giúp xã hội nhằm bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng.