Vướng mắc trong quản lý và sử dụng tài sản công dôi dư

Xử lý tài sản công, đặc biệt là nhà đất dôi dư sau sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp được xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm chống lãng phí theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Mục tiêu trong quý II năm nay phải hoàn thành xử lý, khai thác, sử dụng đối với các tài sản này. Tuy nhiên thực tế, việc quản lý và sử dụng các tài sản dôi dư này một cách hợp lý cũng đang gặp không ít khó khăn.

Sau khi thực hiện sáp nhập 11 xã, phường để thành lập phường Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình, một nghịch lý đang hiện hữu: số lượng trụ sở dôi dư thừa, nhưng diện tích lại nhỏ không đáp ứng được quy mô đã tăng lên nhiều lần của phường mới. Sự phân tán bộ máy khiến hiệu quả điều hành giảm sút.

Ông Vũ Văn Vinh (Phó Chủ tịch UBND phường Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình) cho biết: "Đảng ủy ở một nơi, ủy ban nhân dân một nơi và các phòng: phòng văn hóa một điểm, phòng kinh tế một điểm khác nhau, công an thì rải rác. Chúng tôi xác định lấy phương châm phục vụ nhân dân tốt hơn, chọn những địa điểm phù hợp để nhân dân từ các điểm đi về điểm giao dịch phù hợp nhất".

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến hết quý I, vẫn còn 13 bộ, ngành và nhiều địa phương chưa hoàn thành xử lý cơ sở nhà đất dôi dư sau khi sáp nhập bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp. Đáng chú ý, khoảng 5.000 cơ sở nhà đất đã thu hồi nhưng vẫn đang "đắp chiếu", chờ phương án khai thác, bởi gặp khó khăn về chuyển đổi công năng và định giá làm sao cho sát giá thị trường.

Ông Nguyễn Tân Thịnh (Cục trưởng Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính) cho hay: "Ở những nơi chưa có sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền địa phương thì công việc diễn ra chưa được như mong muốn".

TS. Ngô Trí Long (Hiệp hội Tư vấn tài chính Việt Nam) cho rằng cần phân quyền rõ ràng và phân rõ thời hạn cụ thể, trách nhiệm cũng như có cơ chế giám sát rõ ràng. "Ngoài quyền hạn của anh ra thì quy trách nhiệm một cách rõ ràng, nếu anh không hoàn thành nhiệm vụ thì sẽ xử lý một cách nghiêm minh", TS. Ngô Trí Long nói.

Để đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác khối tài sản này, Bộ Tài chính đang dự thảo nghị quyết của Chính phủ về cơ chế, chính sách đặc thù. Trong đó có quy định nhà, đất dôi dư chuyển giao được thực hiện nguyên trạng, bao gồm cả trường hợp không có hoặc mất hồ sơ pháp lý về nhà, đất đã bố trí làm nhà ở hoặc bị lấn chiếm và không phải lấy ý kiến chủ tịch UBND cấp tỉnh; được phá dỡ, hủy bỏ nhà, công trình gắn liền với đất không còn phù hợp để thực hiện theo mục đích sử dụng mới dù tài sản đó vẫn còn khả năng sử dụng, chưa hết thời gian khấu hao, hao mòn theo quy định.