Bộ Công an đề xuất cơ chế đánh giá mức độ tham gia của công dân trên môi trường số qua VNeID

Ngày 23/12, Đại diện Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06, Bộ Công an) thông tin về dự thảo Nghị quyết về phát triển công dân số.

Theo đại diện C06, Dự thảo Nghị quyết về phát triển công dân số với mục tiêu đưa người dân, doanh nghiệp trở thành trung tâm của chuyển đổi số góp phần phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số.

Quan điểm xuyên suốt và quan trọng nhất trong quá trình xây dựng Dự thảo là tuân thủ tuyệt đối Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm quyền con người, quyền công dân.

"Dự thảo Nghị quyết không làm giảm hay hạn chế bất kỳ quyền và lợi ích hợp pháp nào của công dân đã được Hiến pháp quy định; ngược lại, đây là bước đi nhằm cụ thể hóa và bảo vệ các quyền đó trên môi trường mạng, khắc phục tình trạng quy định tản mạn, thiếu thống nhất hiện nay tại các luật chuyên ngành", đại diện C06 nhấn mạnh.

Trên cơ sở đó, Dự thảo xác định "công dân số" là cá nhân có tài khoản định danh điện tử và năng lực số, đủ điều kiện tham gia các hoạt động trên môi trường số một cách an toàn, có trách nhiệm và tuân thủ pháp luật.

Ứng dụng VNeID được định hướng phát triển thành nền tảng cung cấp các tiện ích phục vụ tối đa quyền lợi của người dân, như: tích hợp ví điện tử, kênh thanh toán và chi trả an sinh xã hội; cung cấp chữ ký số cá nhân an toàn, miễn phí để thực hiện các giao dịch dân sự; đồng thời phát triển kênh giao tiếp chính thống để công dân thực hiện quyền phản biện, góp ý với chính quyền.

Để khuyến khích người dân chủ động tham gia môi trường số, Dự thảo đề xuất cơ chế ghi nhận mức độ tích cực tham gia của công dân gắn với các ưu đãi thiết thực. Theo đó, căn cứ vào mức độ rèn luyện kỹ năng số, tham gia dịch vụ công và các giao dịch số, công dân có thể được hưởng chính sách miễn, giảm một số loại thuế, phí; trong đó có miễn 100% phí, lệ phí đối với các thủ tục thiết yếu và đề xuất giảm tới 10% một số loại thuế, lệ phí trước bạ.

Việc ghi nhận mức độ tích cực của công dân trên môi trường số chỉ nhằm mục đích khuyến khích tham gia, không sử dụng để phân biệt đối xử giữa các công dân và không áp dụng trong xử phạt vi phạm hành chính hay bất kỳ biện pháp nào làm hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.

Đề xuất cơ chế đánh giá mức độ tham gia của công dân trên môi trường số như thế nào?

Theo Dự thảo Nghị quyết, Bộ Công an đề xuất cơ chế ghi nhận mức độ tích cực tham gia của công dân trên môi trường số theo 3 mức, căn cứ vào điểm tín nhiệm trên môi trường số.

Cụ thể, công dân số tích cực là những người đạt từ 350 điểm trở lên; công dân số cơ bản có mức điểm từ 100 đến 349; trường hợp dưới 100 điểm sẽ chưa được xếp hạng.

Điểm tín nhiệm được cộng dần thông qua việc cập nhật dữ liệu cá nhân, tần suất sử dụng dịch vụ số và mức độ tham gia, đóng góp cho cộng đồng trên môi trường số. Công dân càng thường xuyên sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tham gia góp ý dự thảo, trả lời khảo sát, phản ánh, kiến nghị qua các nền tảng số thì điểm tín nhiệm càng được nâng cao.

Dự thảo nêu rõ một số mốc điểm cụ thể: công dân hoàn tất hồ sơ VNeID đạt 100% được cộng 100 điểm; tham gia góp ý dự thảo văn bản pháp luật được cộng 10 điểm/lần; tương tác với đại biểu Quốc hội được cộng 5 điểm/lần. Việc thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến được cộng 7 điểm/lần; phản ánh, kiến nghị được tiếp nhận và xử lý thành công được cộng 5 điểm/lần.

Ngoài ra, dự thảo đề xuất cộng thêm 50 điểm mỗi năm đối với công dân thuộc nhóm yếu thế như người cao tuổi, người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số, với điều kiện đạt tối thiểu 150 điểm từ các hoạt động nêu trên.

Về quyền lợi, công dân số cơ bản được xem xét miễn, giảm lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính. Trong khi đó, công dân số tích cực được hưởng đầy đủ các chính sách ưu đãi, bao gồm giảm 10% thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ khi chuyển nhượng bất động sản, đăng ký xe, thuế trong hoạt động thương mại điện tử, cũng như thuế giá trị gia tăng khi mua sắm trực tuyến hoặc thanh toán không dùng tiền mặt.