Chiều qua (6/11), Quốc hội thảo luận về dự thảo Luật Tài nguyên, môi trường Biển và Hải đảo (sửa đổi). Tại phiên thảo luận này, các quy định về đảm bảo sinh kế và quyền tiếp cận biển của người dân là nội dung được nhiều đại biểu quan tâm.
Nhấn mạnh dự thảo Luật có ý nghĩa quan trọng, liên quan trực tiếp đến sinh kế của hàng triệu ngư dân, các đại biểu đề nghị cần bổ sung những chính sách hỗ trợ thiết thực hơn, đặc biệt trong bối cảnh không gian biển thay đổi, ảnh hưởng đến các ngư trường và khu vực đánh bắt truyền thống của người dân.
Bà Triệu Thị Ngọc Diễm (Đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ) đề nghị bổ sung sau khoản 3 Điều 47 nội dung đối với cộng đồng dân cư ven biển có sinh kế hợp pháp bị ảnh hưởng trực tiếp bởi dự án sử dụng không gian biển, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xác định đối tượng, mức độ ảnh hưởng và phê duyệt phương án hỗ trợ. Phương án phải được tham vấn cộng đồng, công khai về đối tượng, nội dung, kinh phí, tiến độ và trách nhiệm thực hiện, bảo đảm các biện pháp hỗ trợ cần thiết được triển khai trước khi hoạt động của dự án làm gián đoạn sinh kế.
Quang cảnh phiên thảo luận.
Ông Trần Quang Tâm (Đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk) đề xuất: "Đối với Đề án sắp xếp, bố trí khu vực đã nuôi trồng thủy sản trước ngày 30/3/2021, thời hạn hoàn thành trước ngày 31/12/2028, cần quy định rõ cơ chế hỗ trợ tài chính linh hoạt hơn cho ngư dân, đặc biệt là người dân nghèo và những người dân nuôi trồng truyền thống trên khu vực biển, tránh nguy cơ hình thành các điểm nóng khi cưỡng chế hoặc di dời sinh kế mà chưa bố trí kịp thời quỹ không gian biển để thay thế cho người dân".
Về quyền tiếp cận biển của người dân và cộng đồng, một số đại biểu lưu ý vấn đề này liên quan đến nhiều loại quy hoạch, dự án và quy định sử dụng đất ở khu vực biển, cần có quy định đồng bộ ngay từ đầu tránh những phát sinh về sau.
Ông Lê Hữu Trí (Đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa) đề nghị bổ sung nguyên tắc các dự án ven biển, lấn biển, xây dựng công trình trên biển phải xác định rõ lối tiếp cận biển công cộng, bãi tắm công cộng và không gian sinh hoạt truyền thống của cộng đồng, không được biến quyền tiếp cận hợp pháp của người dân thành quyền phụ thuộc vào sự cho phép của chủ đầu tư.
Một số ý kiến nhấn mạnh, không chỉ là không gian phát triển kinh tế, biển còn là không gian sinh tồn của cộng đồng dân cư ven biển. Vì vậy, dự thảo Luật cần phải giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa khai thác và bảo tồn, giữa lợi ích quốc gia và quyền lợi chính đáng của người dân, giữa phát triển trước mắt và trách nhiệm với các thế hệ tương lai.
Bình luận (0)