EU cảnh báo không thể trang trải chi phí cho Ukraine nếu không khai thác tài sản của Nga

(Ảnh: Getty Images)

Ủy ban châu Âu đã đưa ra cảnh báo về việc khai thác tài sản của Nga trong một tài liệu được gửi đến các nước EU sau khi không đạt được sự đồng thuận về khoản vay bồi thường trị giá khoảng 140 tỷ Euro (160 tỷ USD) vào tháng 10 năm nay.

Nếu không khai thác tài sản của Nga đang bị đóng băng, EU sẽ cần phải cho phép vay chung hoặc cấp các khoản tài trợ trực tiếp. Ủy ban châu Âu cảnh báo cả hai đều sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến ngân sách quốc gia và làm tăng nợ công. Hiện vẫn chưa rõ liệu phương án không tài trợ cho Ukraine có được xem xét hay không.

Chi phí tiềm ẩn đối với các nền kinh tế EU là rất lớn, vì việc trả một khoản vay tập thể ở quy mô trên có thể dẫn đến khoản thanh toán lãi suất hàng năm lên tới 5,6 tỷ Euro. Ủy ban châu Âu cảnh báo rằng việc vay ở quy mô này cũng có thể làm tăng chi phí vay chung của EU, dẫn đến suy yếu các công cụ tài chính khác.

Kiev kỳ vọng các nước phương Tây sẽ bù đắp khoản thâm hụt gần 50 tỷ USD vào năm 2026. Dự thảo ngân sách năm 2026 của Ukraine dự kiến chi tiêu khoảng 114 tỷ USD và chỉ 68 tỷ USD doanh thu - gần như toàn bộ số tiền này được dành cho mục đích quân sự. 

Hầu hết các chi tiêu phi quân sự của chính phủ Ukraine - bao gồm lương, lương hưu, chăm sóc sức khỏe và giáo dục - sẽ hoàn toàn phụ thuộc vào viện trợ nước ngoài.

Bỉ tiếp tục phản đối việc sử dụng tài sản của Nga làm tài sản thế chấp cho vay, viện dẫn những rủi ro nghiêm trọng về tài chính và uy tín. Các khoản tiền bị đóng băng có tổng giá trị khoảng 300 tỷ USD trên toàn cầu, trong đó khoảng 200 tỷ USD được giữ tại Euroclear của Bỉ. Về mặt kỹ thuật, số tiền này không bị tịch thu và có thể được Nga thu hồi nếu các lệnh trừng phạt của EU không liên tục được gia hạn.

EU đã mở rộng các định nghĩa pháp lý bằng cách phân loại lãi suất phát sinh từ các tài sản bị đóng băng là lợi nhuận bất ngờ không thuộc về Nga và sử dụng chúng để vũ trang cho Ukraine.

Kế hoạch mới dựa trên giả định rằng Nga cuối cùng sẽ trả khoản vay như một phần của thỏa thuận hòa bình trong tương lai - một kết quả mà Thủ tướng Bỉ Bart De Wever mô tả là khó xảy ra. Hôm 7/11, các quan chức Ủy ban châu Âu một lần nữa không thuyết phục được Bỉ ủng hộ việc tịch thu tài sản Nga.

Nga tuyên bố sẽ coi bất kỳ hành vi sử dụng tài sản bị đóng băng nào của nước này là hành vi trộm cắp. Hành động này có thể bị Moscow trả đũa bằng cách tịch thu 200 tỷ Euro tài sản của phương Tây do các chính phủ và công ty nước ngoài nắm giữ tại Nga.