Hàn Quốc gia hạn quy định giá trần nhiên liệu thêm hai tuần

Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu vẫn đang đối mặt với nhiều luồng gió ngược từ các điểm nóng xung đột, Chính phủ Hàn Quốc vừa quyết định gia hạn chính sách kiểm soát giá năng lượng. Theo thông báo chính thức được Bộ Thương mại, Công nghiệp và Tài nguyên Hàn Quốc phát đi vào ngày 23/4, mức giá trần hiện tại áp dụng cho các sản phẩm nhiên liệu bán buôn từ nhà máy lọc dầu nội địa đến các trạm xăng bán lẻ sẽ tiếp tục được duy trì thêm hai tuần nữa. Cụ thể, mức giá tối đa được niêm yết ở mức 1.934 won cho mỗi lít xăng, 1.923 won đối với mỗi lít dầu diesel và 1.530 won cho mỗi lít dầu hỏa. Đây là lần thứ hai liên tiếp giới chức nước này quyết định giữ nguyên "chiếc vòng kim cô" về giá kể từ khi cơ chế can thiệp này được chính thức kích hoạt vào giữa tháng 3 năm nay.

Dưới góc nhìn tài chính và vận tải, cơ chế điều hành giá năng lượng của Hàn Quốc vốn được thiết kế để rà soát và điều chỉnh theo chu kỳ hai tuần một lần. Mục tiêu cốt lõi ban đầu của việc áp trần là tạo ra một "tấm khiên" bảo vệ người tiêu dùng và các doanh nghiệp vận tải trong nước khỏi những cú sốc giá từ thị trường thế giới. Tuy nhiên, động thái giữ nguyên giá trần trong kỳ điều hành mới nhất cho thấy sự dịch chuyển đáng chú ý trong tư duy quản lý của Seoul. Thay vì chỉ phản ứng thụ động với các biến động hàng ngày của giá dầu thô quốc tế, nhà chức trách đang chuyển trọng tâm sang việc quản trị kỳ vọng của thị trường nội địa, đặc biệt khi những rủi ro địa chính trị và nguy cơ đứt gãy chuỗi cung ứng vẫn đang lơ lửng.

Sự thận trọng của Bộ Thương mại, Công nghiệp và Tài nguyên Hàn Quốc là hoàn toàn có cơ sở. Bức tranh địa chính trị tại Trung Đông vẫn đang tiềm ẩn nhiều biến số khó lường, nổi bật là sự mong manh của các thỏa thuận ngừng bắn giữa Mỹ và Iran. Bất kỳ một đốm lửa xung đột nào bùng phát tại khu vực này đều có thể dẫn đến hệ lụy tắc nghẽn các tuyến hàng hải huyết mạch, gây gián đoạn nguồn cung năng lượng toàn cầu và trực tiếp giáng đòn mạnh vào một quốc gia phụ thuộc lớn vào dầu mỏ nhập khẩu như Hàn Quốc.

Một điểm nghẽn mang tính nghịch lý trong quyết định lần này là việc giá nhiên liệu thành phẩm trên thị trường quốc tế thực chất đã có dấu hiệu hạ nhiệt trong thời gian gần đây. Thống kê trong hai tuần qua cho thấy, giá xăng thế giới đã giảm khoảng 8%, dầu diesel sụt giảm mạnh mẽ 14% và dầu hỏa cũng ghi nhận mức giảm nhẹ 2%. Dù vậy, giới chức Hàn Quốc vẫn kiên quyết không nới lỏng chính sách. Họ đánh giá rằng mặt bằng giá hiện tại, dù đã điều chỉnh giảm, vẫn nằm ở mức rất cao so với giai đoạn trước khi nổ ra các xung đột toàn cầu. Hơn nữa, thị trường năng lượng hiện nay có tính đầu cơ cao và rủi ro đảo chiều tăng giá đột ngột là hoàn toàn có thể xảy ra bất cứ lúc nào.

Lý giải sâu hơn về quyết định duy trì thế phòng thủ này, ông Nam Kyung-mo, cố vấn chính sách cấp cao của Bộ Thương mại, Công nghiệp và Tài nguyên Hàn Quốc, cho biết cơ quan quản lý chưa hề xem xét đến kịch bản dỡ bỏ giá trần khi mà đám mây bất ổn vẫn tiếp tục bao trùm nền kinh tế. "Nếu không có biện pháp can thiệp, giá bán lẻ trong nước có thể tăng đáng kể, làm gia tăng áp lực chi phí đối với hộ gia đình và doanh nghiệp," ông Nam Kyung-mo nhấn mạnh. Đặc biệt đối với ngành logistics và giao thông vận tải, nơi chi phí nhiên liệu chiếm tỷ trọng khổng lồ trong cơ cấu giá thành, việc giá dầu diesel biến động mạnh có thể lập tức châm ngòi cho lạm phát lan truyền ra toàn bộ nền kinh tế.

Dẫu vậy, việc duy trì chính sách giá trần trong thời gian dài đang đặt ra một bài toán cân bằng vô cùng phức tạp. Ở góc độ ngắn hạn, mệnh lệnh hành chính này là liều thuốc an thần hiệu quả, giúp dập tắt sự hoảng loạn tại các trạm xăng và xoa dịu gánh nặng chi phí sinh hoạt, chi phí logistics cho xã hội. Tuy nhiên, về dài hạn, việc can thiệp quá sâu sẽ tạo ra rủi ro làm méo mó các tín hiệu cung cầu tự nhiên. Khi giá quốc tế đang trong xu hướng giảm mà không được truyền dẫn đầy đủ và kịp thời vào nền kinh tế nội địa, thị trường sẽ mất đi sự linh hoạt cần thiết để tự điều tiết.

Nhận thức được những rủi ro đi kèm, Chính phủ Hàn Quốc không chỉ dùng "cây gậy" mà còn chuẩn bị sẵn "củ cà rốt". Nhằm hạn chế tổn thất cho ngành công nghiệp lọc hóa dầu nội địa do phải gánh chịu chênh lệch giá, giới chức cam kết sẽ tiếp tục triển khai các cơ chế bồi thường tài chính linh hoạt. Giải pháp này nhằm đảm bảo dòng tiền cho các doanh nghiệp, duy trì động lực sản xuất, từ đó cam kết nguồn cung xăng dầu cho vận tải và tiêu dùng không bị gián đoạn trong mọi tình huống.

Song song với mặt trận năng lượng, bộ máy điều hành tại Seoul cũng đang ráo riết theo dõi các rủi ro lây lan sang các mắt xích cung ứng khác. Ghi nhận từ Bộ Y tế cho thấy nguồn cung các vật tư y tế thiết yếu như dung dịch truyền, kim tiêm và găng tay vẫn đang được kiểm soát an toàn. Đồng thời, các nguyên vật liệu chiến lược phục vụ cho ba trụ cột công nghiệp là sản xuất bán dẫn, chế tạo ô tô và đóng tàu vẫn duy trì được dòng chảy nhập khẩu ổn định nhờ việc đa dạng hóa kịp thời các nguồn cung thay thế.

(Theo Yonhap)