Dự thảo Luật Ngân sách Nhà nước trên cơ sở hợp nhất Luật Ngân sách Nhà nước và Luật Đầu tư công đã được trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, hướng tới thống nhất quy trình, cắt giảm thủ tục trùng lặp về thẩm quyền, hồ sơ, thời hạn, trình tự, đồng thời nâng cao kỷ luật tài khóa.
Điểm nổi bật của dự thảo là hợp nhất toàn diện kế hoạch đầu tư công vào kế hoạch tài chính 05 năm và dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm. Các quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức chi ngân sách Nhà nước, gồm cả chi đầu tư và chi thường xuyên, cũng được hợp nhất. Gắn với chuyển đổi số, dự thảo quy định việc xây dựng Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về ngân sách Nhà nước.
Không chỉ vậy, Dự thảo còn đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực. Trong đó, Chính phủ được giao quy định chi tiết một số nội dung về phân loại dự án đầu tư công, trình tự, thủ tục, hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư.
Về ngân sách địa phương, Dự thảo bổ sung nguyên tắc chung về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và cấp xã, nhằm bảo đảm cấp xã có đủ nguồn lực vận hành bộ máy, phục vụ người dân và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Một nội dung khác, yêu cầu đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội trong toàn bộ quá trình thực hiện dự án đầu tư công. Việc đánh giá gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao năng lực hạ tầng, cải thiện đời sống và an sinh xã hội cho người dân.
Đại diện Bộ Tài chính chia sẻ, Dự thảo bổ sung, hoàn thiện các công cụ quản lý ngân sách Nhà nước. Trong đó, mở rộng phạm vi sử dụng dự phòng ngân sách, quỹ dự trữ tài chính, nguồn tăng thu và dự toán chi còn lại để ứng phó, khắc phục tình hình khẩn cấp vì lợi ích quốc gia, dân tộc và ổn định kinh tế vĩ mô.
Dự thảo cũng quy định việc quản lý, cân đối chung các khoản vay của ngân sách Nhà nước vào quỹ ngân sách nhà nước; cho phép phân bổ, sử dụng số tăng thu ngân sách trong quá trình điều hành. Đồng thời, thu hẹp phạm vi chuyển nguồn ngân sách và thời hạn chi đối với các khoản được chuyển nguồn nhằm tăng cường kỷ luật, kỷ cương ngân sách.
Bình luận (0)