Lai Châu một năm vận hành chính quyền 2 cấp: Bộ máy gọn hơn, phục vụ dân sát hơn

Tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả phục vụ

UBND tỉnh Lai Châu vừa tiến hành Sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh. Hội nghị được kết nối trực tuyến tới các xã, phường trong toàn tỉnh, phản ánh rõ quyết tâm đồng bộ hóa bộ máy hành chính từ tỉnh tới cơ sở.

Sau một năm chính thức vận hành kể từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Lai Châu đã ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực. Điều dễ nhận thấy nhất là bộ máy hành chính từng bước được tinh gọn, giảm tầng nấc trung gian nhưng vẫn bảo đảm hoạt động thông suốt, không làm gián đoạn công việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Thực hiện chủ trương của Trung ương, tỉnh đã tiến hành sắp xếp 106 đơn vị hành chính cấp xã để thành lập 38 đơn vị hành chính mới. Đây được xem là cuộc “đại sắp xếp” có quy mô lớn nhất từ trước tới nay tại địa phương miền núi còn nhiều khó khăn này.

Ở nhiều xã vùng cao, những ngày đầu vận hành mô hình mới không tránh khỏi bỡ ngỡ. Khoảng cách địa lý xa, điều kiện cơ sở vật chất còn hạn chế, nhân sự thay đổi khiến khối lượng công việc tăng lên đáng kể. Tuy nhiên, nhờ sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, đến nay 100% xã, phường đã thành lập đầy đủ các phòng chuyên môn, Trung tâm Phục vụ hành chính công và đi vào hoạt động ổn định.

Tại các trung tâm hành chính công, người dân bắt đầu quen với việc thực hiện thủ tục trên môi trường số. Nhiều thủ tục được giải quyết nhanh hơn trước, giảm thời gian đi lại và chờ đợi.

Song song với việc sắp xếp cấp xã, bộ máy cấp tỉnh cũng được tinh giản mạnh mẽ. Hiện UBND tỉnh còn 19 cơ quan, đơn vị trực thuộc với 173 phòng và tương đương. Công tác nhân sự được triển khai quyết liệt với hơn 13.500 lượt cán bộ, công chức, viên chức được điều động, bố trí lại nhằm khắc phục tình trạng nơi thừa, nơi thiếu.

Nhiều cán bộ trẻ được tăng cường về cơ sở, trong khi một số cán bộ có kinh nghiệm được điều động hỗ trợ địa bàn khó khăn. Các sở, ngành cũng thực hiện biệt phái công chức, viên chức nhằm bảo đảm hoạt động của chính quyền cơ sở không bị gián đoạn.

Theo đánh giá của tỉnh, mô hình mới đã tạo chuyển biến rõ trong cải cách hành chính với tiêu chí “3 tăng, 2 giảm, 2 không”. Đặc biệt, 100% dịch vụ công trực tuyến toàn trình đã được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, giúp nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu quả giải quyết công việc.

Tiếp tục hoàn thiện mô hình gần dân, sát dân

Bên cạnh những kết quả tích cực, quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức, nhất là tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa.

Tại hội nghị, nhiều đại biểu thẳng thắn chỉ ra thực trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ ở một số nơi. Trong khi có vị trí dôi dư thì nhiều xã lại thiếu cán bộ chuyên môn sâu về công nghệ thông tin, đất đai, xây dựng hay kế toán.

Một số cán bộ cơ sở dù rất nỗ lực nhưng còn hạn chế về kỹ năng quản trị, điều hành và ứng dụng công nghệ trong xử lý công việc. Khối lượng văn bản lớn, yêu cầu giải quyết nhanh khiến áp lực công việc ngày càng tăng, tiềm ẩn nguy cơ sai sót trong thực thi công vụ.

Đối với một tỉnh miền núi như Lai Châu, việc triển khai mô hình hành chính mới không chỉ là câu chuyện tổ chức bộ máy mà còn liên quan tới điều kiện hạ tầng số, trình độ cán bộ và khả năng tiếp cận dịch vụ công của người dân vùng cao.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Tống Thanh Hải, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lai Châu đánh giá, kết quả nổi bật nhất sau một năm triển khai chính là sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị và tinh thần chủ động của các xã, phường trong vận hành mô hình mới.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lai Châu nhấn mạnh, thời gian tới tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp; đẩy mạnh phân cấp quản lý và hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các ngành, địa phương.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng được tỉnh xác định là kiện toàn đội ngũ cán bộ theo vị trí việc làm, bảo đảm đủ về số lượng và đáp ứng yêu cầu chuyên môn. Những lĩnh vực còn thiếu nhân lực như quản lý đất đai, công nghệ thông tin hay kế toán sẽ được ưu tiên bổ sung trong thời gian tới.

Cùng với đó, tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và gần dân hơn.

Thông điệp được đưa ra tại hội nghị cho thấy, mục tiêu của việc sắp xếp đơn vị hành chính không đơn thuần là tinh giản bộ máy mà quan trọng hơn là xây dựng nền hành chính phục vụ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Sau một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Lai Châu vẫn còn nhiều việc phải tiếp tục hoàn thiện. Nhưng từ những chuyển biến bước đầu có thể thấy, quá trình đổi mới tổ chức bộ máy đang mở ra kỳ vọng về một nền hành chính hiện đại, tinh gọn và ngày càng gần dân hơn nơi vùng cao Tây Bắc.