Lai Châu tháo “nút thắt” thủ tục cho các dự án có sử dụng đất

Chiều 30/9, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lai Châu làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh về việc xây dựng quy trình, thủ tục, trình tự thực hiện các dự án có sử dụng đất trên địa bàn. Đồng chí Lê Minh Ngân, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc.

Nội dung được đặt ra không chỉ là hoàn thiện thêm một quy trình hành chính, mà hướng tới giải quyết một trong những điểm nghẽn có tác động trực tiếp đến tiến độ triển khai dự án: sự liên thông giữa nhiều thủ tục, nhiều cơ quan và trách nhiệm xử lý ở từng khâu.

Khi thủ tục được thiết kế lại từ góc nhìn của nhà đầu tư

Theo đánh giá tại buổi làm việc, thực tế triển khai một số dự án có sử dụng đất vẫn còn tình trạng nhà đầu tư phải thực hiện nhiều thủ tục thuộc các cơ quan khác nhau. Trong khi đó, một số thủ tục đang được thực hiện theo trình tự tuần tự, dù về điều kiện và quy định có thể tổ chức thực hiện song song.

Điều này có thể kéo dài thời gian chuẩn bị dự án, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai và làm phát sinh thêm chi phí cho doanh nghiệp.

Từ thực tế đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chủ trương ban hành quy định về trình tự, thủ tục thực hiện các dự án có sử dụng đất, theo hướng chuẩn hóa các bước, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và thời gian giải quyết.

Đây cũng là hướng đi phù hợp với yêu cầu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh mà Lai Châu đang tập trung thực hiện. Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2026 của UBND tỉnh xác định trọng tâm là rà soát, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, nhất là các thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng và môi trường.

Trước đó, Lai Châu đã ban hành Quyết định số 44/2026/QĐ-UBND quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai trên địa bàn tỉnh. Hệ thống dịch vụ công của tỉnh cũng đã công khai quy trình, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết đối với nhiều thủ tục liên quan đến đất đai và đầu tư.

Như vậy, yêu cầu đặt ra hiện nay là tiếp tục kết nối những quy trình riêng lẻ thành một quy trình tổng thể, để nhà đầu tư có thể hình dung rõ phải thực hiện những bước nào, ở đâu, với cơ quan nào và trong khoảng thời gian bao lâu.

Từ “rõ quy trình” đến “rõ trách nhiệm”

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Lê Minh Ngân nhấn mạnh yêu cầu rà soát kỹ từ ngữ, cấu trúc, nội dung, các bước và trình tự thực hiện dự thảo quy định theo hướng “rõ việc, rõ trình tự, rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, rõ thời gian giải quyết và rõ trách nhiệm”.

Đây là điểm then chốt để một quy trình cải cách không chỉ dừng ở việc rút ngắn trên giấy tờ mà phải tạo ra thay đổi trong thực tế giải quyết công việc.

Cùng với đó, các cơ quan liên quan được yêu cầu rà soát tổng thể các thủ tục để bảo đảm nhà đầu tư được hướng dẫn đầy đủ hồ sơ, điều kiện pháp lý cần thiết ngay từ đầu đối với từng loại dự án. Việc hướng dẫn sớm, đầy đủ cũng nhằm hạn chế tình trạng phải bổ sung hồ sơ nhiều lần hoặc thực hiện lại các bước do thiếu thông tin.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu tiếp tục cắt giảm thời gian giải quyết các thủ tục thuộc thẩm quyền của tỉnh theo hướng thực chất, gắn thời gian giải quyết với trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị và người đứng đầu; đồng thời cập nhật, điều chỉnh khi quy định của Trung ương thay đổi.

Yêu cầu này diễn ra trong bối cảnh hoạt động đầu tư tại Lai Châu đang có những chuyển biến đáng chú ý. Theo báo cáo của UBND tỉnh, trong 9 tháng đầu năm 2026, toàn tỉnh đã cấp đăng ký thành lập mới cho 223 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký 12.000 tỷ đồng; đồng thời quyết định chủ trương đầu tư 44 dự án với tổng vốn gần 33.000 tỷ đồng.

Từ đầu năm, tỉnh cũng đã tổ chức Hội nghị Xúc tiến đầu tư năm 2026, qua đó trao quyết định chủ trương đầu tư cho nhiều dự án và ký kết các biên bản ghi nhớ hợp tác. Trong 9 tháng, một số dự án trọng điểm đang được tập trung triển khai, tạo thêm yêu cầu về tiến độ xử lý thủ tục và sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước.

Trong bối cảnh đó, việc tăng cường phân cấp, ủy quyền gắn với kiểm tra, giám sát; giảm khâu trung gian; tăng trách nhiệm của cơ quan trực tiếp giải quyết được xác định là những giải pháp quan trọng.

Đáng chú ý, tỉnh cũng yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng dữ liệu điện tử trong giải quyết hồ sơ. Đây là hướng cải cách có thể giúp các cơ quan chia sẻ thông tin, giảm yêu cầu doanh nghiệp cung cấp lại những dữ liệu mà cơ quan nhà nước đã có, đồng thời tạo điều kiện theo dõi tiến độ xử lý minh bạch hơn.

Với Lai Châu, cải cách thủ tục hành chính vì thế không chỉ là câu chuyện giảm bao nhiêu ngày xử lý hồ sơ. Đích đến lớn hơn là hình thành một quy trình thống nhất, minh bạch và có trách nhiệm, trong đó mỗi khâu đều có cơ quan chủ trì, thời hạn và đầu mối cụ thể.

Khi những “điểm nghẽn” được nhận diện và xử lý từ quy trình, thời gian chuẩn bị dự án được rút ngắn, nguồn lực xã hội có thêm điều kiện được đưa vào sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, việc công khai, minh bạch hóa từng bước xử lý cũng góp phần hạn chế tiêu cực, nâng cao niềm tin của doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Đó cũng là cách Lai Châu cụ thể hóa yêu cầu xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy hiệu quả giải quyết công việc và sự thuận lợi của người dân, doanh nghiệp làm một trong những thước đo của cải cách.