Ảnh minh họa
Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) vừa công bố dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29/2024/TT-BGD&ĐT quy định về dạy thêm, học thêm để lấy ý kiến rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Theo Bộ GD&ĐT, trong quá trình xây dựng dự thảo, Bộ đã gửi xin ý kiến một số sở GD&ĐT nhằm đánh giá tác động và lắng nghe phản hồi từ thực tiễn quản lý tại địa phương. Trên cơ sở các ý kiến góp ý, Bộ đã nghiên cứu, tiếp thu tối đa các nội dung xác đáng để hoàn thiện dự thảo, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn trước khi chính thức lấy ý kiến toàn xã hội theo quy định.
Hạn chế dạy thêm trá hình, ép buộc học sinh
Bộ GD&ĐT khẳng định, dạy thêm, học thêm là hoạt động liên quan đến nhiều lĩnh vực pháp luật như giáo dục, nhà giáo, viên chức, phòng chống tham nhũng, quản lý tài chính, an ninh trật tự và quyền lợi người học. Đây không phải là dịch vụ kinh doanh có điều kiện, do đó cần được quản lý theo hướng tổng thể, đồng bộ, bảo đảm kỷ cương pháp luật, công khai, minh bạch và phù hợp với thực tiễn.
Dự thảo Thông tư không cấm dạy thêm, học thêm chính đáng, không hạn chế nhu cầu học tập hợp pháp của người học và quyền dạy học của nhà giáo theo quy định. Trọng tâm của dự thảo là tăng cường các giải pháp quản lý, hạn chế tối đa tình trạng dạy thêm trá hình, ép buộc học sinh học thêm, trục lợi từ hoạt động dạy thêm, học thêm, gây ảnh hưởng đến môi trường giáo dục lành mạnh.
Đồng thời, dự thảo làm rõ phạm vi điều chỉnh, phân định rạch ròi giữa dạy thêm, học thêm với các hoạt động giáo dục tăng cường, hoạt động giáo dục theo nhu cầu, sở thích chính đáng của người học nhằm phát triển toàn diện học sinh, được tổ chức theo quy định của Bộ GD&ĐT. Việc làm rõ này nhằm tránh cách hiểu chưa thống nhất và bảo đảm tính khoa học, minh bạch trong thực hiện.
Hiệu trưởng có thể đề xuất tăng thời lượng dạy thêm
Một nội dung đáng chú ý của dự thảo là tăng cường trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường, gắn với chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, nghĩa vụ, quyền hạn và những điều nhà giáo không được làm theo Luật Nhà giáo.
Ảnh minh họa
Dự thảo làm rõ trách nhiệm giải trình của hiệu trưởng trong quản lý dạy thêm, học thêm. Theo đó, hiệu trưởng được trao quyền chủ động, linh hoạt trong tổ chức thực hiện, trong đó có quyền đề xuất tăng thời lượng dạy thêm trong nhà trường đối với các đối tượng học sinh được phép học thêm theo quy định của Thông tư số 29.
Theo dự thảo, mỗi môn học được tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết/tuần. Trường hợp đặc biệt, việc tăng thời lượng sẽ do Giám đốc Sở GD&ĐT xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của hiệu trưởng hoặc người đứng đầu cơ sở giáo dục.
Việc đề xuất tăng thời lượng phải bảo đảm không mở rộng đối tượng, không làm biến tướng dạy thêm, học thêm. Hiệu trưởng đồng thời phải chịu trách nhiệm giải trình đầy đủ về sự cần thiết, tính hợp lý, minh bạch và hiệu quả của việc tổ chức theo đúng quy định pháp luật.
Siết quản lý dạy thêm ngoài nhà trường
Dự thảo Thông tư bổ sung quy định về trách nhiệm báo cáo của giáo viên khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường. Trong đó, giáo viên phải báo cáo rõ mối quan hệ với chủ thể đứng tên đăng ký kinh doanh cơ sở dạy thêm.
Theo Bộ GD&ĐT, quy định này nhằm minh bạch hóa hoạt động dạy thêm, phòng ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc người thân để tổ chức, chi phối hoạt động dạy thêm, gây xung đột lợi ích, phù hợp với tinh thần của Luật Phòng, chống tham nhũng. Việc báo cáo không làm phát sinh thủ tục hành chính, không thay thế giấy phép kinh doanh và không phải là điều kiện xin phép dạy thêm.
Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung quy định về thiết lập và công khai đường dây nóng tiếp nhận phản ánh ở các cấp quản lý, từ cơ sở giáo dục, UBND cấp xã đến sở GD&ĐT. Đây được xem là giải pháp tăng cường giám sát xã hội, kịp thời tiếp nhận, xử lý phản ánh, góp phần ngăn ngừa vi phạm.
Cùng với đó, công tác thanh tra, kiểm tra được đổi mới theo hướng công khai, khách quan, đúng thẩm quyền; ưu tiên nhắc nhở, chấn chỉnh, hướng dẫn khắc phục đối với vi phạm lần đầu, chưa gây hậu quả nghiêm trọng, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm, tái phạm, ép buộc hoặc trục lợi từ dạy thêm, học thêm.
Bộ GD&ĐT cho biết sẽ tiếp tục tiếp thu ý kiến đóng góp để hoàn thiện dự thảo Thông tư, hướng tới quản lý hiệu quả hoạt động dạy thêm, học thêm, bảo đảm quyền lợi của người học và xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh.
Bình luận (0)