Siết trách nhiệm chủ đầu tư khi chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm phòng cháy, chữa cháy

Sáng 26/10, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Một số đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ quy định về chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm trong công tác phòng cháy, chữa cháy; đồng thời nhấn mạnh, việc thay đổi phương thức quản lý phải bảo đảm ngăn ngừa nguy cơ cháy, nổ ngay từ đầu.

Đại biểu Võ Hoàng Ngân, Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh, đề nghị thiết kế đầy đủ cơ chế bảo đảm chất lượng nghiệm thu. Theo đó, công trình chỉ được đưa vào sử dụng khi đã được tổ chức nghiệm thu và có kết luận đáp ứng các yêu cầu an toàn phòng cháy, chữa cháy theo thiết kế được thẩm định.

Đại biểu cũng đề nghị xác định rõ trách nhiệm của từng chủ thể tham gia nghiệm thu gồm chủ đầu tư, nhà thầu thi công,tư vấn giám sát, đơn vị kiểm tra thử nghiệm.

Đại biểu Nguyễn Đặng Ân, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lạng Sơn, đề nghị phân loại công trình theo mức độ nguy hiểm cháy, nổ để áp dụng cơ chế kiểm tra phù hợp. Những công trình tập trung đông người, có nguy cơ cháy, nổ cao cần được kiểm soát chặt chẽ hơn.

Đại biểu cho rằng, dự thảo luật cần quy định cụ thể thẩm quyền hậu kiểm, điều kiện đưa công trình vào sử dụng và biện pháp xử lý vi phạm. Việc chuyển sang hậu kiểm không nên được hiểu là chuyển trách nhiệm từ cơ quan quản lý sang chủ đầu tư mà thiếu cơ chế giám sát hiệu quả.

Một số đại biểu cũng đề nghị hoàn thiện quy định về trách nhiệm của đơn vị quản lý, vận hành công trình trong việc bảo đảm các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy trước khi công trình được đưa vào sử dụng.

Phát biểu tại tổ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm lưu ý, việc bỏ thủ tục kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy của cơ quan Nhà nước không đồng nghĩa với việc bỏ trách nhiệm nghiệm thu của chủ đầu tư, chủ sở hữu trước khi đưa công trình, phương tiện vào sử dụng. Bởi thiết kế được thẩm định đúng chưa có nghĩa công trình đã được thi công đúng thiết kế và bảo đảm vận hành an toàn.

Các đại biểu cũng đề nghị, dự thảo luật cần quy định cụ thể trách nhiệm hỗ trợ, hướng dẫn của địa phương để người dân tự nghiệm thu công trình, đảm bảo thực hiện đúng quy định ngay từ đầu, đưa luật đi vào cuộc sống.