Tạo động lực đột phá cho sự phát triển nhanh và bền vững của TP Hồ Chí Minh

Tại cuộc họp báo kinh tế - xã hội định kỳ của TP Hồ Chí Minh chiều 13/8, bà Nguyễn Thị Hằng, Phó Trưởng phòng văn bản pháp quy, Sở Tư pháp Thành phố thông tin tiến độ xây dựng, công tác triển khai sau khi Luật được Quốc hội thông qua.

Theo đại diện Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh, dự án Luật đang được xem xét tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất của Quốc hội khóa XVI.

Song song với quá trình thảo luận ở Trung ương, TP Hồ Chí Minh đã chủ động triển khai các bước chuẩn bị ở địa phương để Luật sớm đi vào cuộc sống.

Theo đó, Sở Tư pháp đã tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố dự thảo Kế hoạch triển khai thi hành Luật, tập trung vào 3 nhóm nhiệm vụ trọng tâm: Thứ nhất, tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật. Thứ hai, rà soát, xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền. Thứ ba, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ thi hành.

Theo bà Hằng, để giải quyết khối lượng công việc đồ sộ với những nội dung mới, chưa có tiền lệ, TP Hồ Chí Minh đã trình Đề án "Triển khai mô hình xây dựng pháp luật theo hình thức tập trung". Mô hình này vận hành thông qua Tổ công tác do Lãnh đạo HĐND - UBND Thành phố làm Tổ trưởng, Sở Tư pháp làm cơ quan thường trực, phối hợp cùng các sở, ban, ngành. Cơ chế này giúp chỉ đạo thống nhất, tháo gỡ vướng mắc kỹ thuật lập pháp mà không phát sinh thêm thủ tục hành chính hay làm thay vai trò của cơ quan chủ trì soạn thảo.

Toàn bộ hệ thống văn bản quy định chi tiết thi hành Luật được phân thành 04 nhóm lĩnh vực:

Quản lý quy hoạch, tài nguyên, phát triển đô thị tích hợp, bảo vệ môi trường và liên kết vùng; Phát triển kinh tế, tài chính, ngân sách, đầu tư và khoa học - công nghệ; Phát triển văn hóa - xã hội, chính sách an sinh xã hội vượt trội và thu hút nhân tài và nhóm công vụ, bộ máy nhà nước, thủ tục hành chính, phát triển nguồn nhân lực và cơ chế bảo vệ cán bộ.

Với hệ thống trên, chính quyền Thành phố tính toán cần quy định khoảng 214 đến 248 văn bản dưới luật. Trong đó, Thành phố ưu tiên xây dựng khoảng 108 văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực đồng thời với Luật (dự kiến từ ngày 01/10/2026). Khoảng 65 văn bản còn lại sẽ tiếp tục được nghiên cứu, ban hành theo nhu cầu thực tiễn phát sinh. Ngoài ra, Thành phố cũng xác định khoảng 73 văn bản cá biệt để chỉ đạo, điều hành các nhiệm vụ trọng tâm.

Để Luật phát huy hiệu quả ngay sau khi được thông qua, TP Hồ Chí Minh cũng đồng thời mở rộng huy động nguồn lực xã hội tham gia vào quá trình xây dựng, ứng dụng luật.

Thành phố đã thiết lập cơ chế phối hợp, gửi tài liệu tham vấn đến các cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu, Hội Luật gia và Đoàn Luật sư trên địa bàn. Tiêu biểu như Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh đã đóng góp ý kiến chi tiết cho 85/101 dự thảo nghị quyết, quyết định; các đơn vị như Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, Trường Đại học Tài chính – Marketing, Trường Đại học Lao động – Xã hội... cũng đang tích cực tham gia phản biện, hoàn thiện kỹ thuật lập pháp.

Theo Sở Tư pháp, sự chủ động "đi trước một bước", phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương, các cơ quan Trung ương và đội ngũ chuyên gia, trí thức nhằm tạo nên một hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành đồng bộ, chất lượng. Đây chính là nền tảng vững chắc để Luật Phát triển đô thị nhanh chóng đi vào thực tiễn, tạo động lực đột phá cho sự phát triển nhanh và bền vững của TP Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới.