Các cống ngăn triều thuộc dự án chống ngập do triều khu vực TP Hồ Chí Minh có xét đến biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) có tổng mức đầu tư 10.000 tỷ đồng, đang phải tạm ngưng xây dựng vì vướng mắc cơ chế giải ngân.
Cụ thể, UBND TP Hồ Chí Minh đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án tháo gỡ vưỡng mắc trong thực hiện dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TP Hồ Chí Minh có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu giai đoạn I.
Trong đó, TP Hồ Chí Minh nêu ra 3 khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án, cũng như đề xuất giải pháp tháo gỡ.
Cụ thể, vướng mắc thứ nhất là chưa xác định rõ thẩm quyền và trình tự thực hiện đối với dự án đang trong quá trình thực hiện có sự thay đổi, mà các nội dung thay đổi dẫn đến dự án thuộc tiêu chí dự án quan trọng quốc gia. Vướng mắc thứ hai là không có nguồn vốn để hoàn thành công trình, xuất phát từ việc ngân hàng không đủ cơ sở ký phụ lục hợp đồng tín dụng với nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án để trình Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực hiện gia hạn thời gian giải ngân tái cấp vốn.
Bên cạnh đó, UBND TP Hồ Chí Minh cũng trình bày về việc chưa đủ cơ sở để huy động nguồn vốn ủy thác giúp nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án tiếp tục thi công, hoàn thành công trình.
Để khắc phục thiếu sót liên quan phương án cho nhà đầu tư, UBND TP Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng xem xét điều chỉnh phương án thanh toán hợp đồng BT (Xây dựng - Chuyển giao) đã ký kết, theo hướng thanh toán bằng quỹ đất trước cho nhà đầu tư tương ứng với phần giá trị dự án BT hoàn thành theo tiến độ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng. Phần chênh lệch sẽ được thanh toán bằng tiền để đảm bảo phù hợp với quy định tại thời điểm ký kết hợp đồng.
Theo UBND TP Hồ Chí Minh, do tổng mức đầu tư dự án có sự thay đổi, thời gian thực hiện dự án đã hết, việc ký kết hợp đồng và thực hiện có một số thiếu sót, để đảm bảo cơ sở pháp lý thì cần triển khai thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án. Mặc dù vậy, thủ tục điều chỉnh tổng thể dự án rất phức tạp do quy định của pháp luật, mất nhiều thời gian và cần thương thảo giữa ngân hàng, nhà đầu tư về cách tính lãi vay.
Do đó, UBND TP Hồ Chí Minh đề xuất điều chỉnh điều khoản về thanh toán trong hợp đồng - song song với việc điều chỉnh tổng thể dự án. Dự án sẽ được thực hiện song song với các thủ tục điều chỉnh thời gian thực hiện, để làm cơ sở ký kết phụ lục hợp đồng BT thay đổi phương án thanh toán. Sau khi điều chỉnh thì dự án cơ bản khắc phục các thiếu sót tại Điều 1 Nghị quyết 40/2021.
Đây là cơ sở để TP Hồ Chí Minh có thể bắt đầu thực hiện việc thanh toán bằng quỹ đất là các khu đất đã xác định trong hợp đồng BT theo quy định hiện hành, giải quyết được nguồn vốn cho nhà đầu tư thực hiện hoàn thành công trình, giảm bớt chi phí phát sinh lãi vay trong thời gian chờ hoàn tất thủ tục điều chỉnh dự án.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!