Từ hoàn thiện quy hoạch, bổ sung chỉ tiêu sử dụng đất đến cải cách chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng và xử lý các tồn tại lịch sử, nhiều giải pháp đồng bộ đang được triển khai nhằm tạo quỹ đất sạch phục vụ phát triển kinh tế – xã hội.
Trao đổi với phóng viên, ông Bùi Quang Huy – Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh cho biết, ngành đã chủ động tham mưu nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, tạo quỹ đất cho các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.
Ông Bùi Quang Huy - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh.
Theo ông Bùi Quang Huy, trước yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội ngày càng cao, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã chủ động tham mưu UBND tỉnh bổ sung các chỉ tiêu sử dụng đất để tích hợp vào chỉ tiêu sử dụng đất quốc gia, qua đó làm căn cứ phân bổ cho địa phương tổ chức thực hiện.
Đồng thời, thực hiện Nghị quyết 66/NQ-CP của Chính phủ về tháo gỡ khó khăn trong công tác quy hoạch, sử dụng đất khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp, Sở đã tham mưu UBND tỉnh giao chỉ tiêu sử dụng đất từ phương án phân bổ, khoanh vùng đất đai trong quy hoạch tỉnh cho 35 xã, phường với tổng diện tích khoảng 1.571 ha. "Việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng để các địa phương chủ động trong quản lý, sử dụng đất, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới" - ông Huy cho biết.
Bên cạnh đó, Sở cũng tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành 2 nghị quyết phê duyệt danh mục các dự án, công trình phải thu hồi đất, với 348 dự án lớn, mang tính đột phá, tổng diện tích khoảng 4.400 ha. Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, đây là cơ sở quan trọng để các dự án sớm được triển khai, tạo động lực tăng trưởng và mở rộng không gian phát triển cho tỉnh trong những năm tới.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm hiện nay là công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Sau khi Luật Đất đai 2024 được ban hành, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã chủ động tham mưu UBND tỉnh ban hành các quy định cụ thể hóa chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo thẩm quyền của địa phương.
Theo ông Bùi Quang Huy, các quy định mới đã tháo gỡ nhiều vướng mắc tồn tại trong thời gian dài, đồng thời bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp. "Những chính sách mới đã góp phần tháo gỡ nhiều bất cập trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, từ đó giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn" - ông Huy nhấn mạnh.
Đáng chú ý, tỉnh cũng đã ban hành bảng giá đất mới áp dụng từ ngày 1/1/2026, được xây dựng trên cơ sở điều tra, khảo sát sát với giá thị trường, qua đó bảo đảm quyền lợi của người dân có đất bị thu hồi.
Song song với đó, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành bộ thủ tục hành chính trong quản lý đất đai, trong đó có các thủ tục liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng; đồng thời đề xuất ban hành chỉ thị chuyên đề về công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư và giải phóng mặt bằng. Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, tỷ lệ khiếu kiện liên quan đến bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn hiện ở mức rất thấp, chỉ khoảng 0,45%.
Ngoài ra, ngành cũng thường xuyên thành lập các tổ công tác, tổ chức tập huấn và hướng dẫn các địa phương trong quá trình thực hiện theo phương châm "cầm tay chỉ việc", giúp kịp thời tháo gỡ khó khăn ngay từ cơ sở.
Bên cạnh nhiệm vụ phục vụ phát triển, công tác quản lý đất đai của tỉnh cũng đang đối mặt với nhiều tồn tại lịch sử, đặc biệt là các trường hợp giao đất, cho thuê đất trái thẩm quyền xảy ra trước khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực. Theo ông Bùi Quang Huy, trong nhiều năm qua, tỉnh đã thành lập hàng trăm đoàn thanh tra, kiểm tra để rà soát, phân loại và đề xuất hướng xử lý các trường hợp này. Sau khi Luật Đất đai 2013 được ban hành, tỉnh tiếp tục tăng cường chỉ đạo thông qua nhiều văn bản, trong đó có Chỉ thị số 19 và Kết luận số 120.
Tuy nhiên, quá trình xử lý vẫn gặp không ít khó khăn do sự thay đổi của chính sách pháp luật qua các thời kỳ. Chẳng hạn, theo quy định hiện nay, để được công nhận quyền sử dụng đất thì phải có nhà ở trên đất. Điều này khiến một số trường hợp trước đây chấp hành tốt, chưa xây dựng nhà lại gặp khó khăn trong việc thực hiện quyền của mình.
Ngoài ra, nhiều loại giấy tờ trước đây không thể hiện rõ bản chất giao đất trái thẩm quyền, gây khó khăn cho quá trình xác định và xử lý. Một số trường hợp tự ý chuyển mục đích sử dụng đất còn phải áp dụng quy định xử phạt hành chính và khôi phục hiện trạng ban đầu.
Trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục tham mưu Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh triển khai Kết luận 182. Hiện các địa phương đang phối hợp rà soát, thống kê và phân loại toàn bộ các trường hợp liên quan. Trên cơ sở đó, các ngành nội chính và tư pháp sẽ nghiên cứu, đề xuất phương án xử lý phù hợp để vừa bảo đảm kỷ cương pháp luật, vừa xem xét công nhận và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ đủ điều kiện.
Việc rà soát, phân loại và xử lý các tồn tại về đất đai không chỉ nhằm giải quyết những vướng mắc kéo dài qua nhiều giai đoạn, mà còn góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý, sử dụng đất đai minh bạch và hiệu quả hơn. Khi những "nút thắt" này dần được tháo gỡ, nguồn lực đất đai sẽ tiếp tục được khơi thông, tạo nền tảng quan trọng để Bắc Ninh đẩy nhanh các dự án trọng điểm và mở rộng không gian phát triển trong giai đoạn tới.
Bình luận (0)