Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là dotình hình sản xuất của các doanh nghiệp trong quý I/2013 xấu hơn năm 2012. Theo Tổng cục Thống kê, chỉ số sản xuất công nghiệp quý I năm nay chỉ tăng 4,9% so với quý I năm 2012. Khu vực công nghiệp và xây dựng - ngành công nghiệp có mức tăng thấp nhất trong những năm gần đây là 4,95%.
Đặc biệt, tỷ lệ tồn kho nói chung của toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo vẫn đang ở mức cao làm ảnh hưởng đến mối quan hệ an toàn giữa các khâu sản xuất - tiêu thụ và tồn kho của sản xuất công nghiệp. Điều này cũng thể hiện sự khó khăn của doanh nghiệp hiện nay.