Nhà nước sở hữu 50% vốn điều lệ cũng là doanh nghiệp Nhà nước: Liệu có làm khó doanh nghiệp?

Trung tâm Tin tức VTV24-Thứ năm, ngày 19/09/2019 06:00 GMT+7

VTV.vn - Theo đề xuất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đối với doanh nghiệp mà Nhà nước sở hữu 50% vốn điều lệ cũng sẽ được coi là doanh nghiệp Nhà nước.

Trước đề xuất trên, nhiều thành viên thị trường lo ngại, liệu có thêm những ràng buộc mới về thủ tục hành chính hay tăng sự can thiệp mệnh lệnh hành chính trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp, thậm chí là làm giảm sức hấp dẫn trong quá trình thoái vốn và cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước hay không?

Để làm rõ vấn đề trên, phóng viên VTV đã có cuộc trao đổi với ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Thưa ông, việc Chính phủ xem xét những doanh nghiệp có sở hữu Nhà nước chiếm trên 50% vốn điều lệ cũng được coi là doanh nghiệp Nhà nước, liệu đây có là rào cản mới khiến cho những doanh nghiệp đã, đang và sẽ cổ phần hoá gặp khó?

Ông Phan Đức Hiếu: Tôi nhấn mạnh lại đề xuất trên không phải là khái niệm về doanh nghiệp Nhà nước, mà ở đây phải hiểu là xác định lại các đối tượng Nhà nước có sở hữu, trong đó phân ra làm 2 loại: Một là, doanh nghiệp Nhà nước có 100% vốn thì áp dụng công cụ, phương thức quản lý khác, rất chặt chẽ; Hai là, doanh nghiệp Nhà nước chỉ sở hữu chi phối thì có cách thức quản lý phù hợp.

Bản thân doanh nghiệp đó được thành lập, hoạt động và tổ chức quản trị trước hết đúng như hình thức công ty cổ phần hay công ty trách nhiệm hữu hạn và Nhà nước thực hiện quyền tương ứng phần vốn trong đó với tư cách cổ đông. Trong trường hợp này, để theo tinh thần Nghị quyết Trung ương không thể tập quyền, có nghĩa nếu "bố" là đại diện phần vốn Nhà nước là Chủ tịch HĐQT, mà lại cử con cái họ hàng làm giám đốc, xong lại cử vợ con làm thành viên Ban kiểm soát rõ ràng doanh nghiệp Nhà nước đó có nhiều xung đột vè lợi ích. Doanh nghiệp đó phải công khai hoá hơn, minh bạch hoá hơn so với các doanh nghiệp bình thường.