Lai Châu: Một năm chuyển động cùng chính quyền hai cấp

Cuộc “cách mạng” tinh gọn bộ máy

Sáng 27/5, Hội nghị sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương hai cấp được Tỉnh ủy Lai Châu tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến từ điểm cầu tỉnh đến các xã, phường trên địa bàn. Hội nghị không chỉ là dịp đánh giá lại chặng đường đã qua mà còn cho thấy quyết tâm chính trị rất lớn của tỉnh trong thực hiện cuộc “cách mạng” về sắp xếp tổ chức bộ máy.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Lê Minh Ngân, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lai Châu khẳng định, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Một năm nhìn lại, những con số biết nói đã phản ánh rõ nỗ lực của cả hệ thống chính trị. Trước sắp xếp, toàn tỉnh có 55 cơ quan, đơn vị tổ chức cấp tỉnh với 246 phòng, ban trực thuộc; 8 đơn vị hành chính cấp huyện cùng 214 phòng, ban; 106 xã, phường, thị trấn. Sau sắp xếp, toàn tỉnh còn 42 cơ quan cấp tỉnh và 38 xã, phường được tổ chức, kiện toàn theo mô hình mới.

Đằng sau những con số giảm đầu mối là cả một quá trình đầy khó khăn, thách thức. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy không đơn thuần là gom đầu mối hay giảm biên chế, mà là thay đổi tư duy quản trị, cách vận hành bộ máy và phương thức phục vụ người dân.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Lai Châu đã ban hành trên 100 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo; thành lập 25 đoàn kiểm tra, giám sát đối với các đảng bộ trực thuộc; phân công các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phụ trách, theo dõi từng xã, phường sau sắp xếp. Việc học tập, quán triệt các văn bản của Trung ương và của tỉnh được triển khai đồng bộ, nghiêm túc từ tỉnh đến cơ sở với tỷ lệ cán bộ, đảng viên tham gia đạt tới 97%.

Điều đáng chú ý là việc tinh gọn bộ máy không làm gián đoạn hoạt động quản lý, điều hành. Ngược lại, nhiều địa phương đã nhanh chóng thích ứng với mô hình mới, từng bước phát huy hiệu quả.

Ông Trần Văn Hùng, Chủ tịch UBND xã Hồng Thu chia sẻ rằng, thời gian đầu sau sắp xếp, khối lượng công việc tăng lên rõ rệt, nhiều cán bộ phải kiêm nhiệm thêm phần việc mới. Tuy nhiên, nhờ được tập huấn, hướng dẫn kịp thời và ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc nên bộ máy dần vận hành ổn định.

Toàn tỉnh hiện có 17.196 cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Hơn 12.240 cán bộ, công chức, viên chức được điều động về công tác tại 38 xã, phường; 100% chức danh lãnh đạo chủ chốt được kiện toàn đầy đủ.

Việc giải quyết chế độ, chính sách cho hơn 1.000 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chịu tác động từ quá trình sắp xếp cũng được thực hiện kịp thời, đúng quy định. Đây là yếu tố quan trọng góp phần tạo sự đồng thuận trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Chính quyền gần dân hơn từ chuyển đổi số

Một trong những điểm nổi bật sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp là công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số có nhiều chuyển biến tích cực.

Tại nhiều xã, phường, hình ảnh người dân xếp hàng chờ đợi lâu để giải quyết thủ tục hành chính đang dần giảm bớt. Các thủ tục được công khai minh bạch hơn; quy trình xử lý hồ sơ được rút ngắn; nhiều dịch vụ công trực tuyến được triển khai hiệu quả.

Ở các địa bàn vùng sâu, vùng xa, nơi trước đây việc tiếp cận dịch vụ hành chính còn nhiều khó khăn, nay người dân đã có thể thực hiện nhiều thủ tục ngay tại xã mà không phải đi xa như trước.

Hạ tầng công nghệ thông tin được tỉnh quan tâm đầu tư đồng bộ. Công tác số hoá tài liệu, quản lý văn bản điện tử, tiếp công dân trực tuyến từng bước được triển khai, đáp ứng yêu cầu vận hành của mô hình chính quyền mới.

Tại hội nghị, nhiều tham luận của lãnh đạo các sở, ngành và địa phương đã tập trung phân tích những giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền hai cấp, nhất là tại các xã biên giới.

Không ít đại biểu cho rằng, chuyển đổi số chính là “chìa khoá” để mô hình chính quyền mới hoạt động hiệu quả. Khi dữ liệu được liên thông, quy trình xử lý công việc được số hoá, việc quản lý, điều hành sẽ minh bạch và nhanh hơn, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

Bí thư Tỉnh ủy Lê Minh Ngân nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng của việc sắp xếp tổ chức bộ máy là xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân và kiến tạo phát triển.

Tinh thần ấy đang được cụ thể hoá bằng nhiều hành động thiết thực. Từ việc đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; từ cải cách hành chính đến đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trong hoạt động của hệ thống chính trị.

Nhiều cán bộ trẻ tại cơ sở giờ đây không chỉ làm công tác chuyên môn mà còn trực tiếp hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, cài đặt ứng dụng số, hướng dẫn nộp hồ sơ điện tử. Những thay đổi ấy tuy nhỏ nhưng đang từng bước tạo nên diện mạo mới cho nền hành chính hiện đại.

Hướng tới nền hành chính kiến tạo, hiệu quả

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp mới chỉ là bước khởi đầu. Phía trước vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, nhất là ở những địa bàn vùng cao, biên giới, nơi điều kiện cơ sở vật chất và nguồn nhân lực còn hạn chế.

Song điều quan trọng là niềm tin và quyết tâm đổi mới đã được khơi dậy trong toàn hệ thống chính trị.

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Lê Minh Ngân yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc, quy trình phối hợp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng; thực hiện đồng bộ việc sắp xếp tổ chức đảng với tổ chức bộ máy chính quyền.

Đồng chí cũng nhấn mạnh yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đây được xem là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của mô hình chính quyền mới.

Tỉnh đặt mục tiêu hoàn thành việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố trước ngày 30/6/2026; đồng thời quyết tâm thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như tăng trưởng kinh tế “2 con số”, xây dựng trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới, triển khai các dự án giao thông trọng điểm.

Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu ngày càng cao về quản trị hiện đại, việc xây dựng chính quyền tinh gọn, hiệu quả không còn là lựa chọn mà là yêu cầu tất yếu.

Cuộc “cách mạng” sắp xếp tổ chức bộ máy đang tạo ra những chuyển động mới từ tỉnh đến cơ sở. Bộ máy gọn hơn, trách nhiệm rõ hơn, quy trình minh bạch hơn và người dân đang dần cảm nhận rõ hơn vai trò phục vụ của chính quyền.

Một năm chưa phải quãng thời gian dài, nhưng đủ để khẳng định rằng mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang mở ra hướng đi mới cho nền hành chính hiện đại: gần dân hơn, hiệu quả hơn và phục vụ tốt hơn cho sự phát triển của địa phương.