Làm rõ tiêu chí đánh thuế đất bỏ hoang

Sáng nay (6/11), Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập cá nhân. Đáng chú ý, đề xuất áp dụng mức thuế 0,2% đối với đất phi nông nghiệp bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng đã nhận được sự quan tâm của các đại biểu. Bên cạnh mục tiêu chống đầu cơ, lãng phí tài nguyên đất, các đại biểu cũng lưu ý cần có tiêu chí rõ ràng để tránh áp dụng thuế đối với cả những trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng vì những nguyên nhân khách quan.

Các đại biểu cho rằng, "tấc đất, tấc vàng", do vậy việc để đất phi nông nghiệp bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng là sự lãng phí nguồn lực, cần có công cụ thuế để thúc đẩy sử dụng đất hiệu quả. Tuy nhiên, cần có tiêu chí rõ ràng, phân biệt những trường hợp chậm sử dụng do nguyên nhân khách quan, không phải lỗi của người sử dụng đất.

Bà Tô Ái Vang - Đại biểu Quốc hội TP. Cần Thơ cho biết: "Tôi xin kiến nghị bổ sung cụm từ vào cuối Khoản 1 Điều 2 như sau: ngoại trừ trường hợp đất không thể đưa vào sử dụng do thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu... hoặc các nguyên nhân bất khả kháng khác, có khả năng, có xác nhận của UBND cấp xã".

Trong khi đó, ông Dương Khắc Mai - Đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng cho rằng, nếu tiêu chí chưa thống nhất, người sử dụng đất có thể bị áp dụng khác nhau giữa các địa phương, đặc biệt có thể bị tính thuế dù việc chậm trễ xuất phát từ những nguyên nhân khách quan như giải phóng mặt bằng, bàn giao đất, thủ tục của cơ quan Nhà nước về điều chỉnh quy hoạch và những trường hợp bất khả kháng. Đại biểu đề nghị khái niệm cần phải làm rõ.

Giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, việc đánh thuế đối với đất bỏ hoang đã được cân nhắc kỹ. Tiêu chí xác định đất bỏ hoang sẽ được quy định rõ trong pháp luật về đất đai.

"Việc xác định diện tích đất, cụ thể thế nào là đất bỏ hoang, sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý, cơ quan thuế và cơ quan có chức năng quản lý Nhà nước về tài nguyên và đất đai, dựa trên cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, đảm bảo đúng mục đích, tránh trường hợp lạm dụng, trốn thuế hoặc lạm thu", ông Ngô Văn Tuấn - Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh.

Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng cho biết, việc thiết kế chính sách sẽ được cân nhắc kỹ lưỡng, bảo đảm hài hòa giữa mục tiêu chống lãng phí đất đai và quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.