Ảnh minh họa: TTXVN
Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu ký ban hành Quyết định số 6004/QĐ-UBND về việc ban hành Bộ tiêu chí và Phương pháp khảo sát, đo lường Chỉ số hạnh phúc của người dân Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2026-2030.
Theo Quyết định, đối tượng khảo sát là công dân từ 18 tuổi trở lên, có đủ năng lực hành vi, đang cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội; không giới hạn ở người có đăng ký thường trú. Người có đăng ký tạm trú, người thuê nhà và lao động di cư tính đến thời điểm khảo sát được 6 tháng trở lên thuộc đối tượng khảo sát khi đáp ứng điều kiện theo phương án khảo sát hằng năm. Việc khảo sát được thực hiện đối với từng cá nhân; hộ gia đình chỉ là đơn vị trung gian để lựa chọn người trả lời, không sử dụng chủ hộ trả lời thay thành viên được chọn.
Phạm vi khảo sát bao gồm 126 xã, phường trên địa bàn Thành phố. Năm 2026 được xác định là năm cơ sở; trong giai đoạn 2026-2030, khảo sát trực tiếp được thực hiện vào quý IV hằng năm, thu thập thông tin đánh giá về hạnh phúc của người dân trong khoảng thời gian từ ngày 1/1 đến ngày 31/12. Kết quả Chỉ số hạnh phúc được tổng hợp, kiểm định và công bố hằng năm, dự kiến vào dịp Ngày Quốc tế Hạnh phúc (20/3), phục vụ công tác theo dõi và đề xuất giải pháp cải thiện trong thời gian tiếp theo.
Về quy mô mẫu khảo sát trực tiếp, năm 2026, Thành phố dự kiến thu thập 8.860 phiếu hoàn thành, tương ứng khoảng 1% dân số Thủ đô. Trong đó, 51 phường được phân bổ tổng cộng 4.240 phiếu và 75 xã được phân bổ 4.620 phiếu. Mẫu khảo sát tại từng xã, phường được phân bổ theo tỷ lệ dân số cập nhật thống kê của đơn vị đó.
Từ năm 2027 đến năm 2030, tỷ lệ lấy mẫu trực tiếp tăng lên khoảng 2% dân số và được tính toán theo quy mô dân số thực tế từng năm. Nếu sử dụng cùng quy mô dân số nền công bố năm 2026 để minh họa, tổng số mẫu dự kiến khoảng 17.720 phiếu/năm; số lượng chính thức được xác định trong kế hoạch khảo sát hằng năm.
Việc lựa chọn mẫu được thực hiện theo phương pháp xác suất, phân bổ mẫu tại từng xã, phường theo dân số; lựa chọn tổ dân phố, thôn theo xác suất tỷ lệ với quy mô, với mục tiêu khoảng 25-30 cuộc phỏng vấn hoàn thành tại mỗi tổ dân phố, thôn. Sau đó, lập hoặc cập nhật danh sách hộ, địa chỉ có người cư trú và lựa chọn ngẫu nhiên có hệ thống; trong mỗi hộ chọn một người từ đủ 18 tuổi trở lên để trả lời khảo sát. Thành phố đồng thời lập danh sách dự phòng từ 15-20% số địa chỉ, cá nhân so với số phiếu hoàn thành mục tiêu.
Cùng với đó, bộ tiêu chí Chỉ số hạnh phúc của người dân gồm 5 trụ cột với tổng số 50 tiêu chí, mỗi trụ cột có 10 tiêu chí. Cụ thể, trụ cột thứ nhất là đời sống kinh tế, việc làm và khả năng phát triển, tập trung đánh giá khả năng thu nhập đáp ứng nhu cầu thiết yếu, năng lực dự phòng và chống chịu tài chính, sự ổn định của việc làm, chất lượng điều kiện làm việc, cân bằng công việc - cuộc sống, cơ hội phát triển nghề nghiệp, kinh doanh, khởi nghiệp, triển vọng cải thiện mức sống và khả năng bảo đảm chỗ ở ổn định.
Trụ cột thứ hai là mối quan hệ gia đình, cộng đồng và xã hội, phản ánh sự hòa thuận, yêu thương trong gia đình; sự quan tâm, hỗ trợ giữa các thế hệ; khả năng nhận được sự giúp đỡ khi khó khăn; chất lượng các mối quan hệ xã hội; mức độ gắn kết, tương trợ trong khu dân cư; niềm tin giữa người với người và khả năng tham gia, đóng góp vào các công việc chung của cộng đồng.
Trụ cột thứ ba là các dịch vụ xã hội, an sinh và phúc lợi xã hội, đánh giá khả năng tiếp cận và chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục, cơ hội học tập suốt đời, chăm sóc người cần được hỗ trợ, an sinh, bảo hiểm và trợ giúp xã hội. Đồng thời, xem xét khả năng tiếp cận các kênh phản ánh, kiến nghị cũng như mức độ chính quyền và cơ quan cung cấp dịch vụ lắng nghe, phản hồi, xử lý ý kiến của người dân.
Trụ cột thứ tư là văn hóa, môi trường sống, không gian đô thị và chất lượng sống, tập trung vào chất lượng nhà ở, khả năng tiếp cận công viên, cây xanh, mặt nước và không gian công cộng; chất lượng không khí, vệ sinh môi trường, thoát nước, ngập úng và việc đi lại hằng ngày. Bên cạnh đó, đánh giá khả năng tiếp cận các thiết chế văn hóa, việc bảo tồn và phát huy di sản văn hóa vật thể, phi vật thể, làng nghề và bản sắc Thăng Long - Hà Nội; sức khỏe thể chất, tinh thần và khả năng tham gia góp ý đối với quy hoạch, dự án tác động trực tiếp đến nơi ở.
Trụ cột thứ năm là quản trị đô thị, an toàn, kỷ cương và niềm tin xã hội, phản ánh cảm nhận của người dân về an toàn cá nhân, trật tự nơi sinh sống, an toàn giao thông, cháy nổ, môi trường số và an toàn thực phẩm. Các tiêu chí cũng tập trung đánh giá sự công bằng trong thực thi pháp luật, tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình của chính quyền, hiệu quả phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; chất lượng dịch vụ hành chính công, niềm tin vào chính quyền và khả năng tham gia giám sát hoạt động của chính quyền, dịch vụ công, đầu tư công.
Chỉ số hạnh phúc của người dân Thủ đô Hà Nội được tính và công bố theo thang điểm 10, trong đó điểm càng cao thể hiện mức độ cảm nhận tích cực và mức độ hạnh phúc của người dân càng cao.
Đối với từng tiêu chí, sử dụng thang đo Likert 5 mức, từ thấp đến cao, tương ứng với các mức đánh giá từ "Rất kém" đến "Rất tốt"; "Rất không hài lòng - Rất hài lòng"; "Rất không an tâm - Rất an tâm"; "Hoàn toàn không đồng ý - Hoàn toàn đồng ý", được quy đổi trực tiếp sang thang điểm 10. Cụ thể, mức 1 tương ứng 2 điểm; mức 2 là 4 điểm; mức 3 là 6 điểm; mức 4 là 8 điểm và mức 5 là 10 điểm.
Điểm của từng tiêu chí được xác định bằng trung bình trọng số của các mức độ đánh giá, căn cứ vào tỷ lệ người trả lời lựa chọn từng phương án và hệ số điểm tương ứng. Điểm mỗi trụ cột được tính bằng điểm trung bình của các tiêu chí có tính điểm thuộc trụ cột đó. Chỉ số hạnh phúc chung (HHI) được tính trên cơ sở các chỉ số thành phần (HTP).
Theo phương thức triển khai, khảo sát trực tiếp hằng năm là nguồn dữ liệu chính thức để tính Chỉ số hạnh phúc của người dân Thủ đô Hà Nội. Riêng năm 2026, việc khảo sát được thực hiện bằng hình thức phỏng vấn trực tiếp trên phiếu giấy, có kiểm soát và mã hóa trước khi nhập dữ liệu. Người được lựa chọn trả lời theo trải nghiệm, đánh giá của chính mình; điều tra viên không được gợi ý, định hướng hoặc trả lời thay.
Song song với đó, Thành phố triển khai phiên bản khảo sát rút gọn hoặc các chuyên đề luân phiên trên Ứng dụng Công dân Thủ đô số - iHanoi và các nền tảng trực tuyến chính thức khác được lựa chọn.
Dữ liệu từ iHanoi và các nền tảng trực tuyến chính thức khác là nguồn dữ liệu tự nguyện, không cộng trực tiếp với mẫu xác suất khảo sát trực tiếp để tính Chỉ số hạnh phúc chính thức. Kết quả khảo sát iHanoi được tính toán, báo cáo riêng, phục vụ theo dõi xu hướng, cảnh báo sớm, thử nghiệm và lựa chọn các chủ đề nghiên cứu chuyên sâu. Việc hợp nhất hai nguồn dữ liệu chỉ được xem xét khi hệ thống có khả năng kiểm soát sai số.
Bình luận (0)