Bị cáo Nguyễn Thị Kim An, nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Sơn La và các bị cáo khác tại phiên tòa. Ảnh: TTXVN
Ngày 27/12, Tòa án Nhân dân tỉnh Sơn La đã mở phiên xét xử sơ thẩm hình sự vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng tại Sở Y tế tỉnh Sơn La đối với 8 bị cáo. Dự kiến phiên tòa diễn ra trong 3 ngày, từ ngày 27 đến ngày 29/12/2021.
Theo cáo trạng, 2 bị cáo Nguyễn Thị Kim An (nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Sơn La) và Sa Văn Khuyên (nguyên Phó Giám đốc Sở) bị truy tố về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo Khoản 3, Điều 360 Bộ luật Hình sự.
6 bị cáo: Bùi Thị Hoa (nguyên Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính Sở Y tế tỉnh Sơn La), Mai Anh Tuấn (nguyên chuyên viên Kế hoạch - Tài chính), Bùi Thị Thu (Tổng Giám đốc Công ty Hưng Phát), Tạ Ngọc Chức, Hoàng Vũ Quyển, Trần Minh Đức bị truy tố về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng theo Khoản 3, Điều 222 Bộ luật Hình sự.
Tại phiên tòa, 8/8 bị cáo có mặt; 10/10 người bào chữa có mặt; 20/23 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có mặt; 1 trong 2 người làm chứng có mặt.
Quá trình điều tra xác định các đối tượng trên đã có sai phạm trong quá trình thực hiện gói thầu mua sắm trang bị y tế tuyến xã, tuyến cơ sở y tế; nhiều danh mục hàng hóa, thiết bị y tế không đúng với danh mục trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và hợp đồng đã ký, gây thiệt hại ngân sách của Nhà nước.
Theo cáo trạng của Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La, năm 2019, Sở Y tế được dùng 10 tỷ đồng mua sắm trang thiết bị y tế tuyến xã nên ký hợp đồng với Công ty Đầu tư Toàn Cầu để thẩm định giá.
Do Bùi Thị Hoa yêu cầu, Giám đốc Công ty Đầu tư Toàn Cầu Tạ Ngọc Chức không tổ chức thẩm định giá nhưng ban hành chứng thư với mức hơn 9,995 tỷ đồng. Tổng Giám đốc Công ty Hưng Phát Bùi Thị Thu biết Sở Y tế Sơn La cần mua sắm nên nhờ Hoa giúp doanh nghiệp trúng thầu. Hoàng Vũ Quyển và Trần Minh Đức với tư cách cộng tác viên Công ty Thiết bị Y tế Việt Nam cũng gặp Hoa, xin làm tư vấn đấu thầu. Dù chưa mở thầu, Hoa vẫn nói gói thầu đã có người thực hiện, giới thiệu Đức gặp Thu để "hợp tác". Hai bị cáo sau đó thống nhất, Đức được bán hàng theo danh mục trong gói thầu cho Thu. Đổi lại, Đức lập hai hồ sơ dự thầu làm "quân xanh" tham gia đấu thầu với nhiệm vụ bỏ giá cao hơn Công ty Hưng Phát.
Tháng 7/2019, Sở Y tế Sơn La mở thầu với ba đơn vị tham gia. Hai "quân xanh" cố ý đưa mức giá lên trên 10 tỷ đồng. Vì thế, Công ty Hưng Phát của Thu đương nhiên trúng thầu vì để giá ở mức 9,965 tỷ đồng.
Thực hiện thỏa thuận, Hoa chỉ đạo một công ty sân sau của mình mua thiết bị y tế từ Công ty Thiết bị Y tế Việt Nam, giá hơn 4,1 tỷ đồng. Công ty này lập khống hợp đồng, bán những thiết bị này cho Công ty Hưng Phát, giá hơn 6,7 tỷ. Số hàng này được Công ty Hưng Phát bán cho Sở Y tế Sơn La theo giá bỏ thầu, tức tăng hơn 2 lần so với giá ban đầu.
Cơ quan tố tụng cáo buộc có 107 thiết bị y tế do Công ty Hưng Phát giao không đúng danh mục. Ngoài ra, 41 thiết bị khác gồm máy siêu âm, máy theo dõi bệnh nhân, điện tim... giá hơn 1,7 tỷ đồng nhưng Sở Y tế mua ở mức hơn 5,6 tỷ đồng. Bên cạnh đó, còn một số thiết bị y tế khác được mua vượt giá thẩm định hơn 39 triệu đồng.
Tổng cộng, trong số 2.649 thiết bị thuộc gói thầu, có 156 thiết bị được nâng giá; 107 thiết bị được bàn giao không đúng danh mục, hợp đồng đã ký gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 4,8 tỷ đồng.
Thu khai khi được Sở Y tế Sơn La thanh toán gần 10 tỷ đồng đã trả Công ty Thiết bị Y tế Việt Nam hơn 1,6 tỷ đồng. Thu bị Viện Kiểm sát cáo buộc biết doanh nghiệp của mình không đủ điều kiện nhưng thông đồng, lập hồ sơ "quân xanh" nhằm trúng thầu.
Bị cáo Hoa với tư cách Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính bị xác định là chủ mưu vì thông đồng với các doanh nghiệp tư nhân lập khống chứng thư thẩm định và tổ chức thông thầu, hợp thức việc Công ty Hưng Phát trúng thầu.
Nguyên lãnh đạo Sở Y tế là Nguyễn Thị Kim An và Sa Văn Khuyên bị xác định thiếu kiểm tra, giám sát; không thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc không nghiệm thu dẫn tới cấp dưới thông thầu, gây thiệt hại hơn 4,8 tỷ đồng.
Liên quan đến vụ án này, ông Lê Hồng Minh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La bị xác định cho Sở Y tế lựa chọn nhà thầu dù thẩm quyền này thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. Ông Minh không bị cơ quan điều tra xử lý vì cho rằng thiệt hại 4,8 tỷ đồng do hành vi thông thầu của các bị can gây ra. Tháng 5/2021, ông Minh bị Tỉnh ủy Sơn La và Thủ tướng Chính phủ kỷ luật bằng hình thức khiển trách.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!