Quảng Ninh lên thành phố: Xây dựng đô thị xanh, văn minh, hiện đại, giàu bản sắc

Mở ra không gian phát triển, mô hình quản trị và vị thế mới

Sáng 12/8, Quốc hội khóa XVI thảo luận tại hội trường về việc thành lập thành phố Quảng Ninh.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk, nhấn mạnh việc thành lập thành phố Quảng Ninh không chỉ xuất phát từ yêu cầu tổ chức hành chính. Đề án đã đáp ứng đầy đủ 5/5 điều kiện và 7/7 tiêu chuẩn; địa phương có vị trí đặc biệt về kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; có không gian phát triển liên kết đô thị, biển đảo, biên giới và di sản.

Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình, cho rằng Quảng Ninh có vị trí địa lý chiến lược, có biên giới cả trên bộ và trên biển với Trung Quốc, cùng hệ thống hạ tầng tương đối đồng bộ, hiện đại. Quảng Ninh cùng Hà Nội và Hải Phòng tạo thành tam giác động lực phía Bắc; là cửa ngõ giao thương, trung tâm kinh tế biển và có vị trí quan trọng về quốc phòng, an ninh vùng Đông Bắc.

Dẫn số liệu tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh, nêu rõ, năm 2025, tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh đạt 11,89%; quy mô nền kinh tế đạt 638.445 tỷ đồng, xếp thứ 7 trong 34 tỉnh, thành phố. GRDP bình quân đầu người đạt 10.402 USD; tổng thu ngân sách đạt 85.052 tỷ đồng.

Góp ý về mô hình quản trị, đại biểu Hoàng Văn Nghĩa, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi, đề nghị chuyển sang mô hình quản trị đô thị hiện đại, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; quản lý dựa trên kết quả, sử dụng KPI, OKR và cơ sở dữ liệu để đánh giá hoạt động của bộ máy. Thủ tục hành chính phải thuận tiện, không làm xáo trộn đời sống của Nhân dân và hoạt động của doanh nghiệp. Dữ liệu lớn, công nghệ số cần được ứng dụng vào Trung tâm vận hành thông minh từ cấp thành phố đến cấp xã, phường.

Về tổ chức bộ máy, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh thống nhất phương án trước mắt kế thừa, giữ nguyên bộ máy và đội ngũ hiện có để bảo đảm hoạt động hành chính liên tục. Tuy nhiên, đây chỉ nên là giải pháp chuyển tiếp. Thành phố cần sớm sắp xếp lại chức năng, bố trí nhân lực theo vị trí việc làm, bảo đảm nhân lực chuyên sâu về quản lý đô thị, đất đai, xây dựng, môi trường và chuyển đổi số.

Cùng với đổi mới quản trị, đại biểu Hoàng Văn Nghĩa đề nghị Quảng Ninh tuyệt đối không đánh đổi môi trường để lấy tăng trưởng kinh tế; bảo tồn nghiêm ngặt Vịnh Hạ Long, giữ gìn tính thiêng liêng của Yên Tử; phát triển hài hòa giữa làng và phố, truyền thống và hiện đại, đô thị và nông thôn.

Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh lưu ý sự chênh lệch giữa khu vực đô thị, đồng bằng, ven biển với miền núi, biên giới; đề nghị có cơ chế tài chính điều tiết nguồn thu từ khu vực phát triển để hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật và an sinh xã hội tại những địa bàn còn khó khăn.

Đại biểu Tạ Đình Thi, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội, cho biết Quảng Ninh có đường bờ biển dài hơn 250 km, diện tích mặt biển hơn 6.000 km² và hơn 2.000 đảo lớn nhỏ. Đây là lợi thế để phát triển du lịch di sản, kinh tế hàng hải, logistics, thủy sản bền vững, năng lượng tái tạo và các ngành kinh tế biển mới. Đại biểu đề nghị hoàn thiện hạ tầng giao thông, năng lượng, hạ tầng số; hướng tới kết nối đường sắt cao tốc Hà Nội - Quảng Ninh và phát triển cửa khẩu thông minh Móng Cái.

Mọi thành quả phát triển hướng đến hạnh phúc của Nhân dân

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt cho rằng việc thành lập thành phố Quảng Ninh không dừng lại ở việc tạo ra một đơn vị hành chính mới mà phải kiến tạo một cực tăng trưởng có sức lan tỏa. Cơ chế, chính sách sau thành lập cần chú trọng liên kết vùng, kết nối với những địa phương còn hạn chế về hạ tầng, công nghệ và thị trường.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, đề nghị địa phương tăng cường truyền thông, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, tổ chức làm việc ngoài giờ hành chính, miễn phí các thủ tục chuyển đổi giấy tờ cần thiết; đồng thời chủ động có kế hoạch chi tiết, ổn định mặt bằng giá cả. Quảng Ninh cũng cần sớm kiểm soát những vấn đề đi kèm đô thị hóa nhanh như ùn tắc giao thông, thiếu nhà ở xã hội, quá tải trường học, bệnh viện, rác thải và nước thải.

Đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh, nhấn mạnh Quảng Ninh có truyền thống, bề dày của giai cấp công nhân; nói đến Quảng Ninh là nói đến sự đồng tâm, kỷ luật. Ngày nay, nói đến Quảng Ninh phải nói tới hạnh phúc; người dân tự hào, hạnh phúc khi nói mình là người Quảng Ninh.

Quảng Ninh không chỉ đặt ra yêu cầu phát triển mạnh, nhanh mà còn phải bền, vững chắc; phát triển thành xã hội dân chủ, văn minh, phồn vinh và người dân sống trong hạnh phúc.

Đồng chí Quản Minh Cường đề nghị cả hệ thống chính trị, mỗi người dân, cán bộ, đảng viên và các đồng chí lãnh đạo thường xuyên đặt câu hỏi: Việc mình làm đã tốt chưa, cần làm thêm gì và cần làm như thế nào?

Nêu cam kết của địa phương, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà nhấn mạnh Quảng Ninh sẽ phát huy truyền thống Kỷ luật - Đồng tâm - Hào sảng - Đoàn kết - Trí tuệ; xây dựng chính quyền kiến tạo, liêm chính, kỷ luật, kỷ cương, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Quảng Ninh bảo đảm mọi thành quả phát triển đều hướng đến nâng cao chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của Nhân dân; trở thành đô thị xanh, văn minh, hiện đại, giàu bản sắc; là cực tăng trưởng quan trọng của vùng và cả nước; vừa là nơi đáng đến, nơi đáng sống, vừa là nơi về thân thuộc của Nhân dân cả nước và bạn bè quốc tế.