Quảng Ninh vận hành thông suốt chính quyền địa phương 2 cấp

Bộ máy tinh gọn, phục vụ không gián đoạn

Sáng 11/5, đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, chủ trì hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Sau gần một năm triển khai chủ trương của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Quảng Ninh đã chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Quá trình triển khai được đánh giá bài bản, đạt nhiều kết quả tích cực, tạo chuyển động rõ trong tổ chức bộ máy và phương thức phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp, giảm từ 171 xã, phường, thị trấn xuống còn 54 xã, phường, đặc khu. Sau sắp xếp, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, thông suốt, không để gián đoạn việc giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.

Cùng với sắp xếp đơn vị hành chính, Quảng Ninh tiếp tục tinh gọn tổ chức bộ máy ở cấp tỉnh. Giảm 6 cơ quan chuyên môn và 1 tổ chức hành chính cấp tỉnh; giảm 241 đơn vị sự nghiệp công lập so với thời điểm mới vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Cải cách hành chính, chuyển đổi số cũng được đẩy mạnh trong quá trình vận hành mô hình mới. Đến nay, 100% thủ tục hành chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến; trên 90% hồ sơ công việc được xử lý trên môi trường điện tử; tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn và trước hạn đạt trên 98%.

Công tác sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Đội ngũ cán bộ cơ bản ổn định tư tưởng, nhanh chóng thích ứng với mô hình tổ chức mới, nhất là ở cấp cơ sở - nơi trực tiếp tiếp nhận, xử lý công việc hằng ngày của người dân và doanh nghiệp.

Việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường phân cấp, phân quyền cho cơ sở; phát huy tính chủ động của cấp xã trong quản lý địa bàn, giải quyết thủ tục hành chính, giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo

Bên cạnh những kết quả đạt được, hội nghị cũng dành thời gian làm rõ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình mới. Nhiều nội dung được đại biểu tập trung thảo luận, từ vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của cấp ủy, chính quyền, trách nhiệm người đứng đầu, đến phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền.

Các vấn đề về bố trí, sử dụng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức; quản lý, khai thác tài sản công; phối hợp giữa sở, ngành với chính quyền địa phương cấp xã; ứng dụng công nghệ, dữ liệu trong quản trị địa phương cũng được đặt ra tại hội nghị. Đây là những nội dung cần tiếp tục rà soát để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thực chất hơn trong thời gian tới.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Bùi Văn Khắng ghi nhận tinh thần trách nhiệm, sự nỗ lực của các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị, đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp cơ sở trong khắc phục khó khăn, bảo đảm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu quả.

Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, yêu cầu quan trọng nhất của việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp là xây dựng bộ máy tinh, gọn, mạnh; hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; thực sự gần dân, sát dân, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp và phát triển kinh tế - xã hội.

Từ yêu cầu đó, Quảng Ninh sẽ tiếp tục rà soát toàn diện tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp, bảo đảm đồng bộ giữa chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và cơ cấu tổ chức. Những hạn chế, vướng mắc phát sinh phải được kịp thời tham mưu điều chỉnh, nhưng không làm gián đoạn hoạt động của cơ quan nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục rà soát việc phân cấp, ủy quyền; đánh giá rõ hiệu quả, khó khăn, bất cập và trách nhiệm của từng đơn vị. Cùng với đó là tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong thực thi nhiệm vụ.

Quảng Ninh cũng sẽ rà soát, đánh giá lại công tác cán bộ, nhất là phẩm chất, năng lực của đội ngũ lãnh đạo và cán bộ cấp cơ sở. Cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số phải đi vào thực chất, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo.

Cùng với yêu cầu nâng cao chất lượng thực thi công vụ, tỉnh tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương; quản lý, xử lý hiệu quả trụ sở, tài sản công; bảo đảm cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Đối với báo cáo sơ kết 1 năm, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện nội dung theo chức năng, nhiệm vụ. Trọng tâm là rà soát, đánh giá toàn diện; phân tích rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan; bổ sung đầy đủ số liệu, dẫn chứng để làm rõ khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong quá trình triển khai.

Trên cơ sở đó, các đơn vị phải đề xuất nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi, sát thực tiễn. Sở Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tiếp thu đầy đủ ý kiến tại cuộc họp, hoàn thiện báo cáo của UBND tỉnh theo yêu cầu của Chính phủ; đồng thời báo cáo Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, bảo đảm chất lượng và tiến độ đề ra.