Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến để xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng số 135/2025/QH15. Dự thảo nhằm hướng dẫn thực hiện các nội dung liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng.
Theo dự thảo, Nghị định sẽ áp dụng đối với cơ quan, tổ chức và cá nhân trong nước, nước ngoài tham gia hoạt động xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam. Văn bản được kỳ vọng góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý và nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đầu tư xây dựng.
Một nội dung đáng chú ý là việc làm rõ một số khái niệm quan trọng như: công trình chính của dự án, công trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn và lợi ích cộng đồng, công trình xây dựng theo tuyến, hay dự án sửa chữa, cải tạo công trình.
Dự thảo cũng quy định cụ thể trình tự đầu tư xây dựng, chia thành ba giai đoạn gồm: chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng. Trong giai đoạn chuẩn bị dự án, các bước bao gồm lập và thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật; sau đó phê duyệt dự án.
Ở giai đoạn thực hiện, dự án phải trải qua các bước như chuẩn bị mặt bằng xây dựng, khảo sát phục vụ thiết kế, lập và phê duyệt thiết kế xây dựng, cấp giấy phép xây dựng, ký kết hợp đồng, thi công và nghiệm thu công trình.
Sau khi hoàn thành, công trình phải được quyết toán vốn đầu tư, bàn giao đưa vào sử dụng và thực hiện chế độ bảo hành theo quy định.
Dự thảo Nghị định cũng quy định rõ điều kiện đối với cơ quan, tổ chức được giao làm chủ đầu tư. Theo đó, đơn vị được giao làm chủ đầu tư phải có bộ máy hoặc nhân sự có chuyên môn phù hợp trong quản lý vốn đầu tư, quản lý hợp đồng xây dựng và quản lý chất lượng công trình. Quy định này nhằm nâng cao trách nhiệm và năng lực của chủ đầu tư trong suốt vòng đời dự án.
Rút ngắn thời gian cấp phép, thúc đẩy công trình xanh
Dự thảo cũng đưa ra nhiều nội dung nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính và đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực xây dựng. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng sẽ được thực hiện trực tuyến toàn trình thông qua cổng dịch vụ công, góp phần minh bạch hóa quy trình xử lý hồ sơ.
Về thẩm quyền cấp phép, UBND cấp xã được cấp giấy phép đối với công trình cấp III và cấp IV. Sở Xây dựng cấp phép đối với các công trình còn lại. Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao được cấp phép cho các công trình trong phạm vi quản lý.
Theo dự thảo, thời gian cấp giấy phép xây dựng tối đa 10 ngày làm việc đối với công trình và 7 ngày làm việc đối với nhà ở riêng lẻ.
Các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan phải trả lời ý kiến chuyên môn trong thời hạn hai ngày làm việc. Nếu quá thời hạn mà không có phản hồi thì được xem là đồng ý với nội dung hồ sơ. Quy định này nhằm rút ngắn thủ tục hành chính và đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng chú trọng thúc đẩy phát triển công trình xanh, phù hợp với xu hướng phát triển bền vững của ngành xây dựng. Nhà nước khuyến khích chủ đầu tư áp dụng các hệ thống đánh giá và chứng nhận công trình xanh trong nước và quốc tế.
Các công trình xanh phải đáp ứng nhiều tiêu chí như sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, sử dụng nước tiết kiệm, ưu tiên vật liệu thân thiện với môi trường, bảo đảm chất lượng môi trường trong nhà và bảo vệ hệ sinh thái.
Ngoài ra, Bộ Xây dựng sẽ xây dựng cơ sở dữ liệu về công trình xanh, đồng thời ban hành các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật và tiêu chuẩn liên quan để các tổ chức, cá nhân tham khảo và áp dụng.
Bắt buộc áp dụng BIM với dự án từ nhóm B
Một điểm mới trong dự thảo là việc đẩy mạnh ứng dụng Mô hình thông tin công trình BIM trong hoạt động xây dựng. Theo đó, BIM sẽ được áp dụng bắt buộc đối với các dự án từ nhóm B trở lên, ngay từ giai đoạn chuẩn bị dự án, đối với các công trình xây dựng mới từ cấp II trở lên.
Các dự án áp dụng BIM phải cung cấp dữ liệu mô hình công trình cho cơ quan chuyên môn về xây dựng theo các định dạng chuẩn mở như IFC 4.0 hoặc các định dạng tương thích. Dữ liệu phải thể hiện vị trí, hình dạng không gian ba chiều của công trình cùng các thông số kỹ thuật cơ bản.
Đáng chú ý, chủ đầu tư phải thiết lập môi trường dữ liệu chung (CDE) để quản lý, lưu trữ và chia sẻ thông tin dự án. Đây được xem là nền tảng quan trọng giúp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các bên tham gia dự án, đồng thời hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát và thẩm định các nội dung kỹ thuật.
Bên cạnh BIM, dự thảo cũng khuyến khích các tổ chức, cá nhân nghiên cứu và ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ thông tin và các giải pháp số trong hoạt động đầu tư xây dựng nhằm nâng cao chất lượng công trình và hiệu quả quản lý.
Bình luận (0)