Kết luận số 18 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV yêu cầu các bộ, cơ quan tiếp tục rà soát, cắt giảm thêm 30% ngành nghề kinh doanh có điều kiện; cắt giảm 100% điều kiện kinh doanh không cần thiết; cấp bộ chỉ thực hiện không quá 30% tổng số thủ tục hành chính. Nhằm cụ thể hóa kết luận này, Chính phủ đã ban hành 8 nghị quyết.
Trong đó, Nghị quyết số 20 đặt trọng tâm vào phân cấp, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong phạm vi quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; đưa khoa học và công nghệ trở thành động lực then chốt để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hai con số.
Theo Nghị quyết 20, có 6 lĩnh vực khoa học và công nghệ được cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh gồm tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; viễn thông và internet; an toàn bức xạ và hạt nhân; bưu chính; công nghệ thông tin, điện tử; hoạt động khoa học và công nghệ. Điểm nhấn quan trọng của nghị quyết là phân cấp hàng loạt thủ tục từ bộ về UBND cấp tỉnh. Việc này giúp rút ngắn khoảng cách giữa cơ quan giải quyết thủ tục với doanh nghiệp, giảm chi phí và thời gian đi lại. Tuy nhiên, đi kèm với đó là yêu cầu cao hơn về năng lực thực thi của địa phương.
Bà Nguyễn Như Quỳnh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, ngay sau khi Nghị quyết 20 được ban hành, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ đã ký Công văn số 2816 để phân công nhiệm vụ rõ ràng cho các đơn vị thuộc bộ. Các đơn vị có thủ tục hành chính được phân cấp xuống địa phương có trách nhiệm hướng dẫn địa phương triển khai thực hiện. Đồng thời, bộ cũng chỉ đạo ban hành ngay 16 thông tư để đưa nghị quyết vào cuộc sống.
Việc phân cấp, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính không phải là cắt giảm một cách cơ học mà cần dựa trên tư duy quản lý mới. Trong lĩnh vực viễn thông, internet, việc chuyển từ tư duy tiền kiểm sang hậu kiểm đã giúp cắt giảm 17 thủ tục, tiết kiệm khoảng 36 tỷ đồng chi phí và hơn một nửa thời gian thực hiện thủ tục hành chính. Doanh nghiệp là đối tượng hưởng lợi trực tiếp từ những thay đổi này.
Ông Trần Thế Phương, Trưởng phòng Chính sách, Cục Viễn thông, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, với 3 dịch vụ mới trong lĩnh vực viễn thông gồm trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây và viễn thông cơ bản trên internet, trước đây các doanh nghiệp nước ngoài cung cấp xuyên biên giới vào Việt Nam phải thực hiện thủ tục thông báo tới cơ quan quản lý, nộp hồ sơ để được xem xét, trả lời trong 3 ngày làm việc. Tuy nhiên thời gian tới, cơ quan quản lý sẽ chuyển sang hậu kiểm, doanh nghiệp chỉ cần gửi văn bản thông báo tham gia cung cấp dịch vụ mà không phải thực hiện thủ tục xét duyệt hồ sơ như trước.
Cộng đồng doanh nghiệp khoa học và công nghệ đón nhận nghị quyết với nhiều kỳ vọng, mong muốn cải cách thực chất để rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.
Ông Dương Anh Tuấn, Giám đốc Trung tâm kinh doanh Giải pháp A.I., MP Transformation cho rằng, Nghị quyết 20 rất cấp thiết và đúng thời điểm khi doanh nghiệp cần sự linh hoạt trong nghiên cứu, cung cấp sản phẩm bởi vòng đời sản phẩm công nghệ hiện nay rất ngắn. Việc nới lỏng, giảm thiểu thủ tục hành chính sẽ giúp doanh nghiệp nhanh chóng đưa sản phẩm ra thị trường, thử nghiệm và đánh giá để theo kịp tốc độ phát triển của Việt Nam và thế giới.
Các chuyên gia cho rằng, tiến trình cắt bỏ, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh cần phản ánh đúng thực tế của doanh nghiệp và nhà đầu tư, đồng thời cần có cơ chế giám sát để nhận diện bất cập, kịp thời điều chỉnh, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của nghị quyết. Việc khơi thông động lực và nguồn lực của doanh nghiệp được xem là nhân tố quan trọng để thực hiện thành công mục tiêu tăng trưởng cao, bền vững, cũng như thực hiện thắng lợi Kết luận số 18 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV.
Đến nay, Bộ Khoa học và Công nghệ đang xin ý kiến các bộ, ngành, địa phương và hiệp hội doanh nghiệp để sửa đổi 15 thông tư, bảo đảm thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh đã trình Chính phủ.
Bình luận (0)