Theo đề xuất, mức hỗ trợ áp dụng cho các đối tượng có mức sống trung bình là từ 30% lên 50% hoặc 60% từ năm 2013 để giảm bớt khó khăn và khuyến khích đối tượng này tham gia bảo hiểm y tế.
Cùng với đề xuất về vấn đề bảo hiểm y tế, bộ Y tế cũng đề xuất nghiên cứu, xây dựng đề án giảm tải bệnh viện nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.
Đối với người thuộc hộ cận nghèo, đã có quyết định nâng mức hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế lên 70% và cho phép các địa phương có điều kiện về ngân sách tăng mức hỗ trợ người cận nghèo. Như vậy, người cận nghèo chỉ phải đóng tối đa 30% để tham gia bảo hiểm y tế.