Cấp Phiếu lý lịch tư pháp tại quận, huyện để tránh cảnh xếp hàng nộp hồ sơ

Đi vào thực chất cuộc sống

Theo đó, Bộ Tư pháp đang xây dựng dự thảo Nghị quyết báo cáo Chính phủ trình Quốc hội ban hành Nghị quyết thí điểm về phân cấp việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện tại TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và tỉnh Nghệ An.

Thời gian qua, công tác lý lịch tư pháp LLTP đã bộc lộ một số những khó khăn, hạn chế nhất định. Đó là tình trạng chậm thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp vẫn còn tồn tại ở một số địa phương (trung bình hằng năm trên toàn quốc có khoảng 2% trường hợp bị trễ hạn). Tại một số địa phương, trong một số thời điểm, có tình trạng người dân phải xếp hàng chờ đợi nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp, gây ùn ứ, ách tắc trong việc tiếp nhận hồ sơ, gây bức xúc trong dư luận xã hội.

Cùng đó, việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua hình thức trực tuyến chưa được thực hiện hiệu quả, đa số trường hợp người dân vẫn phải đến trực tiếp hoặc thực hiện qua bưu chính…

Nhiều người phải xếp hàng chờ đến lượt

Hiện nay, TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và tỉnh Nghệ An là ba địa phương có số lượng yêu cầu cấp Phiếu Lý lịch tư pháp lớn nhất cả nước. Từ năm 2021 đến năm 2023, trung bình mỗi năm Hà Nội cấp khoảng 74.158 phiếu, thành phố Hồ Chí Minh cấp khoảng 95.980 phiếu và tỉnh Nghệ An cấp khoảng 57.014 phiếu.

Trong bối cảnh nguồn nhân lực, trang thiết bị, cơ sở vật chất của Sở Tư pháp còn hạn chế, việc tiếp nhận một số lượng lớn hồ sơ đã gây tình trạng quá tải.

Những tháng đầu năm 2024, Sở Tư pháp Hà Nội ghi nhận một số lượng lớn công dân đến xin cấp Phiếu lý lịch mỗi ngày. Chia sẻ với phóng viên, anh Nguyễn Trung Đức (trú tại Quận Đống Đa) cho biết: "Tôi đến xin cấp lý lịch tư pháp để đi làm. Tôi đến từ 8h sáng xếp hàng khá lâu mới đến lượt. Với số lượng người đến đăng ký thủ tục như sáng nay theo tôi là đông. Ở đây bố trí khoảng 13 máy tính để người dân có thể làm thủ tục kê khai, đăng ký nhưng đôi lúc vẫn bị quá tải vì số người tham gia thao tác nhiều. Tới đây, nếu việc cấp phiếu Lý lịch tư pháp được giao về quận, huyện, tôi nghĩa tình hình sẽ được cái thiện tốt hơn".

Anh Hoàng Văn Khiêm (huyện Thường Tín, Hà Nội) đánh giá: "Đây là lần đầu tiên tôi đi xin cấp phiếu lý lịch tư pháp và không ngờ lại đông đến như vậy. Dãy máy tính để người dân thao tác đăng ký làm thủ tục đôi lúc bị nghẽn, giá như có một hai nhân viên của đơn vị túc trực hướng dẫn thì những người đi làm lần đầu tiên như tôi cũng sẽ dễ dàng hơn nhiều. Nếu có người hướng dẫn, chỉ dẫn các thao tác đăng ký ở máy tính, tôi nghĩ sự đông đúc cũng sẽ được giảm tải. Tôi nghe thông tin, tới đây việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp sẽ được Hà Nội phân về các Quận, Huyện như vậy sẽ tránh được tình trạng đông đúc. Người dân sẽ thuận lợi hơn nhiều khi đi làm các thủ tục hành chính.

Để phục vụ người dân được tốt hơn

Để khắc phục tình trạng chậm thời hạn cấp phiếu LLTP trong thời gian qua, đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp khác nhau như tăng cường phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền, ứng dụng công nghệ số,... trong đó việc phân cấp thẩm quyền cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện là một giải pháp cần thiết. Theo đó, Bộ Tư pháp đề xuất thực hiện thí điểm phân cấp việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho một số Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện tại TP. Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và tỉnh Nghệ An.

Nhìn vào thực tế, TP Hà Nội hiện đang có 30 đơn vị hành chính cấp huyện; TP Hồ Chí Minh đang có 22 đơn vị hành chính cấp huyện; tỉnh Nghệ An có 21 đơn vị hành chính cấp huyện. Việc thí điểm phân cấp cho đơn vị hành chính cấp huyện tại TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và tỉnh Nghệ An thực hiện việc cấp Phiếu LLTP sẽ là hết sức cần thiết trong giai đoạn hiện nay, góp phần giảm áp lực trực tiếp cho Sở Tư pháp trong giải quyết thủ tục cấp Phiếu LLTP cũng như tạo thuận lợi hơn cho người dân khi có thể đến Phòng Tư pháp cấp huyện thực hiện thủ tục cấp Phiếu LLTP, tăng tính chủ động của đơn vị hành chính cấp huyện trong giải quyết thủ tục hành chính.

Thông tin với VTV Times, ông Đặng Thạch Bích – Trưởng phòng Lý lịch Tư pháp (Sở Tư pháp Hà Nội) cho biết: "Thực sự chúng tôi đã phải làm thêm cả ngoài giờ, huy động tối đa nhân lực nhưng việc phục vụ người dân vẫn chưa thể triệt để. Trong thời gian tới, nếu việc cấp phiếu Lý lịch tư pháp được phân quyền về tới các quận, huyện thì sẽ giảm tải được lượng người đến tham gia đăng ký tại Sở Tư pháp. Tôi nghĩ lúc đó việc phục vụ người dân xử lí các yêu cầu về lý lịch tư pháp sẽ tốt hơn nhiều".

Một lãnh đạo văn phòng Sở Tư pháp Hà Nội cũng nhận định, thực hiện thí điểm trong 2 năm là khoảng thời gian đủ để các địa phương chuẩn bị các nguồn lực tổ chức triển khai thực hiện, đồng thời cũng đủ để có lượng thời gian cho công tác sơ kết, tổng kết trước khi đề xuất sửa đổi quy định của Luật để áp dụng trên phạm vi cả nước.

Ông Ngô Dương, chuyên gia chính sách chia sẻ: "Đề xuất thí điểm về phân cấp việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện tôi cho là khá phù hợp trong thời điểm hiện nay. Vì thực tế, nhu cầu làm lý lịch tư pháp, số người thực hiện thủ tục hành chính đang ngày một tăng lên. Nếu tất cả thủ tục đều thực hiện ở cấp tỉnh, trung ương thì tốn khá nhiều thời gian, chi phí cho chủ thể thực hiện thủ tục. Khi việc thí điểm đưa thủ tục xuống cấp cơ sở thấp hơn, gần gũi hơn với người dân thì đó là một điều thuận lợi".

Từ những ý kiến trên có thể thấy, việc phân cấp cấp Phiếu lý lịch tư pháp về cho các quận, huyện là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với thực tiễn cuộc sống. Hy vọng tới đây, không chỉ ở những địa phương đông dân cư như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Nghệ An mà chủ trương này sẽ được áp dụng rộng rãi phục vụ người dân.

* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!