Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật cho Đổi mới

Minh Hằng, Ngọc Hà

29/12/2025 22:08 GMT+7

Trong 40 năm Đổi mới, hoạt động lập pháp Việt Nam đã chuyển mình mạnh mẽ, từ tư duy quản lý nhà nước bằng mệnh lệnh hành chính sang tư duy quản lý bằng pháp luật, theo pháp luật.

Trong hành trình ấy, Quốc hội đã khẳng định vị thế, vai trò trung tâm trong việc tạo hành lang pháp lý cho kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, tháo gỡ mạnh mẽ những nút thắt, điểm nghẽn về thể chế... để tạo mọi thuận lợi cho đất nước phát triển nhanh và bền vững.

Năm 1987, ngay từ kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa VIII, Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh đã đề nghị Quốc hội nâng cao vai trò hoạt động và đề ra phương hướng đổi mới suy nghĩ và cách làm trước tình hình mới.

TS. Lưu Trần Luân (nguyên Ủy viên Hội đồng biên tập Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật) cho biết: "Đồng chí Nguyễn Văn Linh đã yêu cầu Quốc hội rất cao. Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh đã nói: mỗi đại biểu không chỉ đại diện cho đơn vị của mình, mà là đại diện cho cử tri, phải nói lên tiếng nói của họ, bảo vệ quyền lợi của họ, phản ánh trước Quốc hội, phản ánh với Đảng và Nhà nước".

Tính riêng trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa VIII, nhiệm kỳ đầu tiên thực hiện công cuộc đổi mới theo tinh thần Đại hội VI của Đảng, số lượng văn bản pháp luật được Quốc hội ban hành nhiều hơn cả số luật của 7 khóa trước cộng lại.

Tỉnh Sông Bé cách đây gần 40 năm, nay là TP Hồ Chí Minh. Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đã góp phần thay đổi cả một vùng đất.

Lễ ký hợp đồng hợp tác kinh doanh giữa Tổng cục Bưu điện Việt Nam và Tập đoàn Telstra Australia - hợp đồng đầu tư nước ngoài lớn nhất của năm 1988, cho phép tập đoàn này mở thí điểm 32 kênh viễn thông từ Việt Nam đi quốc tế và Việt Nam được quyền khai thác dịch vụ trên hạ tầng này.

"Trước khi có luật làm gì có đầu tư nước ngoài, cho nên làm gì có tiền, không có công nghệ, con người không được đào tạo, tiếng Anh không biết gì. Ở đây, tôi muốn nói hợp đồng với Telstra có tác động mạnh đến ngành viễn thông Việt Nam, đồng thời còn tác động đến chính sách mở cửa đối với kinh tế của Việt Nam", TS. Mai Liêm Trực (nguyên Thứ trưởng Thường trực Bộ Bưu chính, Viễn thông) nhấn mạnh.

Sự ra đời của Luật Đầu tư nước ngoài năm 1987 là quyết định có tính bước ngoặt. Bởi thời điểm đó, Việt Nam chỉ có thành phần kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể.

Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật cho Đổi mới - Ảnh 1.

Quang cảnh phiên bế mạc Kỳ họp thứ mười, Quốc hội khóa XV. (Ảnh: QĐND)

Sau đó, năm 1992, Quốc hội thông qua Hiến pháp đã khẳng định vai trò "Đổi mới" mạnh mẽ trong hoạt động lập pháp. Dựa trên sự mở đường này, nhiều văn bản pháp lý là nền tảng cho sự xuất hiện của các loại thị trường lần lượt được ban hành.

"Cho phép người dân được thành lập doanh nghiệp, chuyển từ việc cấm, coi nó là phi pháp sang thừa nhận và cho phép. Đây là bước tiến tôi cho rằng chỉ khi chuyển sang kinh tế thị trường mới có thay đổi này. Thời điểm đó là một bước tiến về mặt tư duy", TS. Nguyễn Đình Cung (nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương) nhận định.

Kỳ họp cuối cùng của Quốc hội khóa XV khép lại khi đất nước chuẩn bị tổng kết 40 năm công cuộc Đổi mới. Nhìn lại 8 nhiệm kỳ hoạt động, với nền tảng pháp lý liên tục được hoàn thiện, Quốc hội đã khẳng định vai trò quan trọng của mình trong góp phần hiện thực hóa những chủ trương của Đảng, để mang lại của cải cho nhân dân, lợi ích cho doanh nghiệp và sự thịnh vượng của đất nước, viết tiếp những chương mới, rực rỡ hơn của lịch sử dân tộc.

Bạn cần đăng nhập để thực hiện chức năng này!

Bình luận không đăng nhập

Bạn không thể gửi bình luận liên tục.
Xin hãy đợi 60 giây nữa.