Kịch bản được thực hiện theo "đặt hàng" của Đài THVN, căn cứ theo kết quả đánh giá nhu cầu của khán giả sau khi theo dõi bộ phim truyền hình dài tập "Chủ tịch tỉnh" trước đó.
Cũng theo nhà văn Đình Kính, ông đã tập hợp được nhiều chất liệu cho phần 2, đặc biệt là các vấn đề nóng bỏng của đời sống xã hội xảy ra trong thời gian gần đây. Mạch phim tiếp tục khai thác, mở rộng số phận các nhân vật đã ghi dấu ấn trong phần 1. Dự kiến, phim sẽ được khởi quay ngay trong những ngày đầu năm mới 2013.