Đề xuất bỏ loạt ngành nghề kinh doanh có điều kiện

Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư để trình Chính phủ cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp tới. Trong đó có đề xuất cắt giảm hàng loạt ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Hàng loạt ngành nghề đang được đề xuất bãi bỏ khỏi danh mục kinh doanh có điều kiện như dịch vụ kế toán, đấu giá tài sản, thừa phát lại, vận tải đường thủy, vận tải biển, dịch vụ lưu trú, kinh doanh karaoke, kiểm định chất lượng giáo dục, kinh doanh nước sạch, hoạt động kinh doanh ngoại hối của tổ chức không phải là tổ chức tín dụng và nhiều lĩnh vực khác. Khác với các đợt rà soát trước đây chủ yếu tập trung sửa đổi điều kiện kinh doanh, lần sửa đổi này hướng tới việc cơ cấu lại toàn bộ danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Nhiều lĩnh vực được đề xuất đưa ra khỏi danh mục, trong khi một số ngành nghề có tính chất tương đồng được hợp nhất để tránh chồng chéo trong quản lý. Những đề xuất này cho thấy cơ quan quản lý đang chuyển trọng tâm sang kiểm soát chất lượng hoạt động trong suốt quá trình kinh doanh, thay vì kiểm soát doanh nghiệp ngay từ khâu gia nhập thị trường.

Về tổng thể, dự thảo luật phản ánh xu hướng điều chỉnh đáng chú ý trong phương thức quản lý kinh tế. Những lĩnh vực kinh doanh thông thường, ít tác động tới lợi ích công cộng được mở rộng quyền tự chủ và giảm rào cản gia nhập thị trường. Trong khi đó, các lĩnh vực liên quan tới dữ liệu, an ninh quốc gia, sức khỏe cộng đồng hoặc các rủi ro xã hội đặc thù tiếp tục được kiểm soát chặt chẽ bằng các công cụ quản lý chuyên ngành.

Nếu được thông qua, dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV của Luật Đầu tư sẽ không chỉ là một đợt điều chỉnh danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Quan trọng hơn, đây có thể trở thành dấu mốc cho thấy sự chuyển dịch từ mô hình quản lý dựa trên giấy phép sang mô hình quản lý dựa trên tiêu chuẩn, quy chuẩn và hậu kiểm, qua đó góp phần tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng hơn nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước trong bối cảnh mới.