Doanh nghiệp không đủ điều kiện được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp nhưng vẫn được cấp ưu đãi đầu tư và thậm chí còn ghi ưu đãi này trong giấy chứng nhận đầu tư. Điều này đã gây ra những hệ lụy pháp lý hết sức phức tạp giữa doanh nghiệp và các cơ quan quản lý. Hậu quả không chỉ là những cuộc khiếu kiện kéo dài, mà còn gây ra những xung đột về chính sách trong công tác thu ngân sách.
Theo giấy chứng nhận đầu tư do tỉnh Lâm Đồng cấp, dự án "Khu Du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Sao Đà Lạt " được miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm tiếp 50% trong hai năm tiếp theo. Căn cứ vào đó, doanh nghiệp đã tự xác định ưu đãi miễn giảm thuế bắt đầu được hưởng từ năm 2015 đến hết năm 2018. Tuy nhiên, Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng sau đó đã rà soát, bác bỏ ưu đãi thuế trên và truy thu tiền thuế thu nhập doanh nghiệp với số tiền trên 7,8 tỉ đồng.
Bà Nguyễn Thị Tuyết Ánh - Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng cho biết: "Do dự án hoạt động về lĩnh vực dịch vụ du lịch và doanh thu bán vé tham quan không thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư theo phụ lục 01. Đồng thời hoạt động tại địa bàn TP. Đà Lạt cũng không thuôc danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư theo phụ lục 02 theo Nghị định 108 của Chính phủ đã ban hành. Và đồng thời cũng không đảm bảo điều kiện theo khoản 1 điều 35 của Nghị định 24".
Không chấp nhận quyết định này, doanh nghiệp đã nhiều lần gửi đơn khiếu nại và khởi kiện cơ quan thuế ra Tòa hành chính tỉnh Lâm Đồng, nhưng sau gần 9 năm vẫn chưa có hồi kết và doanh nghiệp không nộp thuế theo như yêu cầu.
Ông Trịnh Bá Dũng - Tổng Giám đốc Công ty CP Sao Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng cho biết: "Giấy chứng nhận đầu tư là sự cam kết của chính quyền đối với nhà đầu tư về ưu đãi thuế và đến hôm nay giấy chứng nhận đó vẫn còn hiệu lực. Suốt thời gian dài, Cục Thuế đã thực hiện rất nhiều văn bản công văn và nhiều hình thức khác nhau để truy bức thuế của công ty".
Tuy nhiên, đại diện chính quyền tỉnh Lâm Đồng lại không cho là như vậy. Ông Hoàng Việt Lâm - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng nêu ý kiến: "Căn cứ để được hưởng ưu đãi thuế phải căn cứ vào Luật và các Nghị định, các qui định đối với từng loại ưu đãi. Trên cơ sở đó, cơ quan thuế sẽ xem xét cho hưởng ưu đãi khi đáp ứng điều kiện. Và giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không phải là căn cứ pháp lý".
Như vậy, UBND tỉnh Lâm Đồng đã xác định sai đối tượng được hưởng ưu đãi thuế, nên gây khó khăn cho việc thực hiện chính sách thuế trên địa bàn. Tổng cục Thuế cũng đã có văn bản khẳng định, Công ty Sao Đà Lạt không đủ điều kiện để được ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp và Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng phải tiến hành những thủ tục cần thiết theo quy định để thu hồi số tiền thuế và phạt chậm nộp vào Ngân sách Nhà nước.
* Mời quý độc giả theo dõi các chương trình đã phát sóng của Đài Truyền hình Việt Nam trên TV Online và VTVGo!