Tỉnh Quảng Ninh là tỉnh được đánh giá là nơi có nguồn đá vôi khá tốt. Hiện đã có 4 nhà máy xi măng được xây dựng, trong đó có một nhà máy công nghệ cũ đã hoàn vốn, 3 nhà máy còn lại đều thuộc dạng đầu tư lớn trên 6.000-7.000 tỷ đồng. Tuy nhiên những năm trở lại đây, các nhà máy này mới chỉ dừng lại ở việc sản xuất và xuất khẩu clinker là chính. Còn xuất khẩu xi măng ra nước ngoài gần như bế tắc, vì không đáp ứng được nhu cầu khắt khe về chất lượng của các đối tác nước ngoài.
Điều này đang đặt ra nhiều nghi vấn là liệu các dây chuyền đắt tiền của các nhà máy xi măng có thật đắt như giá trị trên sổ sách của nó hay không? Câu chuyện sản xuất xi măng tại Quảng Ninh phần nào lý giải điều này: