Theo Hiệp hội lương thực Việt Nam (VFA), nguyên nhân do giao hàng đến hầu hết các thị trường đều sút giảm mạnh, nhất là châu Phi, trừ Trung Quốc tăng 51%, nhưng không bù đắp được sự sụt giảm từ nơi khác.
Trong tháng 5, VFA dự báo gạo Việt Nam vẫn là nước chịu áp lực lớn nhất từ sự cạnh tranh của Thái Lan.
Căn cứ tình hình thị trường, sản lượng gạo hàng hóa và khả năng giao hàng, dự kiến kế hoạch xuất khẩu trong năm 2014 là 6,2 triệu tấn (chưa tính xuất khẩu qua biên giới Trung Quốc). Tuy nhiên, mục tiêu hướng tới của VFA là xuất khẩu hết lúa gạo hàng hóa của nông dân.