Theo các cơ quan quản lý, thủ tục hành chính để đưa một người nghiện đi cai hiện rất phức tạp. Từ đầu năm đến nay, cả nước mới chỉ có thêm 33 người được đi cai nghiện bắt buộc vì vướng mắc các thủ tục theo Nghị định 221/2013. Lo lắng lúc này không chỉ là việc quản lý, giáo dục những người mắc nghiện ma túy, mà quan trọng hơn là lo ngại có thêm những người nghiện mới bị lôi kéo.