Tại TP Hồ Chí Minh, quyết tâm xây dựng Luật Đô thị đặc biệt đang được khẳng định mạnh mẽ từ cấp chính trị cao nhất đến các tầng lớp nhân dân. Dưới góc nhìn khoa học, các chuyên gia nhận định đây là thời điểm không thể thích hợp hơn để một siêu đô thị có tính chất đặc thù như TP Hồ Chí Minh sở hữu một khuôn khổ pháp lý riêng biệt.
Đạo luật này ra đời không chỉ nhằm giải quyết các điểm nghẽn trước mắt mà còn đóng vai trò định hình cho những chiến lược phát triển dài hơi hơn, tạo bước chuyển nâng cao mang tính cụ thể hóa và ổn định bền vững cho thành phố.
Khi Luật Đô thị đặc biệt có hiệu lực, thẩm quyền của Hội đồng nhân dân TP Hồ Chí Minh sẽ có sự thay đổi lớn, trở thành cơ quan chủ động quyết định hàng loạt chính sách quan trọng về kinh tế - xã hội, ngoại trừ các vấn đề liên quan đến an ninh, quốc phòng và biển đảo.
Tuy nhiên, đi kèm với quyền tự quyết là yêu cầu cấp thiết về việc nâng cao năng lực quyết sách thông qua đổi mới quy trình và đội ngũ nhân sự. Các chuyên gia nhấn mạnh cần có cơ quan tham vấn, đội ngũ chuyên gia hỗ trợ thông tin và quy trình giám sát chặt chẽ, đặc biệt trong lĩnh vực tài chính và chuyên môn kỹ thuật, để đảm bảo tính hiệu quả của các quyết sách được ban hành.
Về bản chất, Luật Đô thị đặc biệt sẽ tạo ra một chính quyền với thể chế ổn định, có đủ năng lực và trách nhiệm tự quyết những vấn đề riêng biệt của địa phương. Đây chính là chìa khóa để tháo gỡ triệt để các điểm nghẽn về phân cấp, nguồn lực và môi trường đầu tư.
Theo đánh giá của các nhà lập pháp, đột phá về thể chế là tiền đề cho mọi sự phát triển khác; do đó, quy định trong luật mới phải đảm bảo không bị cản trở bởi các luật hiện hành khác nhằm tạo điều kiện tối đa cho thành phố bứt phá.
Bên cạnh đó, TP Hồ Chí Minh đang đứng trước yêu cầu xây dựng mô hình quản trị đô thị hiện đại với cơ chế điều hành linh hoạt và phản ứng nhanh. Trong một đô thị đặc biệt có quy mô dân số và kinh tế lớn nhất cả nước, Luật Đô thị đặc biệt được đề xuất theo hướng trao quyền nhiều hơn cho người đứng đầu.
Việc điều chỉnh này nhằm khắc phục những hạn chế của cơ chế họp bàn tập thể vốn đôi khi làm chậm tiến độ xử lý các tình huống khẩn cấp hoặc các biến động nhanh chóng của đời sống kinh tế - xã hội, từ đó giúp bộ máy chính quyền phản ứng kịp thời và hiệu quả hơn với thực tiễn đô thị.
Bình luận (0)